北京市加快推進「互聯網+政務服務」工作方案

根據《國務院關於加快推進「互聯網+政務服務」工作的指導意見》（國發〔2016〕55號）要求，建立並完善一體化網上政務服務平台，實現互聯網和政務服務深度融合，進一步優化服務流程，創新服務模式，推進數據共享，切實提高政務服務質量與實效，結合實際，制定本工作方案。

一、優化再造政務服務

1．規範網上服務事項。全面梳理政務服務事項，編製政務服務事項目錄，制定出台事項目錄管理辦法及事項標準，實行編碼管理，逐步做到「同一事項、同一標準、同一編碼」。

2．優化網上服務流程。優化簡化網上服務事項，梳理網上辦理事項的復用共享材料，建立在線填報、提交、及時推送預審結果的網上預審機制，精簡辦事程序，縮短辦理時限，避免重複提交，降低企業和群眾辦事成本。

3．推進服務事項網上辦理。推動註冊登記、資質認定、生產經營、安全生產等與企業活動相關的服務事項和社會保障、戶籍戶政、教育醫療等與群眾生活密切相關的服務事項網上受理、網上辦理、網上反饋，做到政務服務事項「應上盡上、全程在線」。

4．創新政務服務模式。建設全市統一的公共數據開放平台，開展政務服務大數據分析，引入社會力量開展預約查詢、證照寄送、在線支付等服務，鼓勵公眾、企業和社會機構開發利用政務服務數據，為企業和群眾提供多樣化、創新性的便民服務。

5．全面公開政務服務信息。利用政府門戶網站和實體政務大廳集中全面公開政務服務事項目錄及辦事指南、法律法規、常見問題、監督方式、辦理程度等信息，實時更新、動態管理，確保線上線下信息內容準確一致。

二、融合升級平台渠道

6．規範網上政務服務平台建設。完善網上政務服務大廳功能，推進前端整合，加強各部門業務系統與市統一行政審批平台對接，形成統一的服務入口，實現互聯互通,全網通辦。

7．完善政務服務中心功能。提升各級政務服務中心功能，完善配套設施，實行集中辦理、一站式辦結，加強標準化建設與管理，推進政務服務陽光規範運行。

8．推動基層服務網點與網上服務平台無縫對接。推動全市加強政務服務體系建設意見的實施，健全完善工作機制，整合政務服務資源，圍繞勞動就業、社會保險、社會救助等領域，為群眾提供便捷的綜合服務，實現「互聯網+政務服務」基層全覆蓋。

三、夯實支撐基礎

9．完善網路基礎設施。建設高速暢通、覆蓋城鄉、服務便捷的網路基礎設施，為網上政務服務提供支撐和保障。

10．推進政務信息共享。建立政務信息資源共享機制，開放建設全市統一的電子證照資料庫及服務系統，匯聚整合各部門政務服務事項信息，實現政務服務「一號申請、一窗受理、一網通辦」。

11．建立健全制度規範。制定「互聯網+政務服務」相關管理制度和服務規範，完善技術體系，強化服務流程合法依規，不斷完善制度建設。

12．加強網路和信息安全保護。加強「互聯網+政務服務」信息安全建設，明確安全責任，健全安全保障體系，加強對電子證照、統一身份認證、網上支付等重要系統和關鍵環節的安全監控，提升信息安全支撐保障水平和風險防範能力。

13．加快新型智慧城市建設。創新應用現代信息技術，構建多元普惠的民生信息服務體系和城市精細化運行管理體系，推進新型智慧城市建設。

四、組織保障

14．建立健全工作機制。成立北京市推進「互聯網+政務服務」工作領導小組，加強組織領導，建立健全分工明確、協調有力的工作機制，統籌、協調、監督，推動全市「互聯網+政務服務」工作取得實效。

15．加大財政支持力度。推進「互聯網+政務服務」工作納入財政預算，引入社會力量，推廣政府購買服務，合理開放利用數據資源。

16．強化考核監督。建立公眾參與機制，暢通溝通渠道，強化績效監督，保障群眾合法權益。

17．加大培訓推廣力度。將「互聯網+政務服務」工作納入幹部教育培訓體系，加強專業人才培養，做好宣傳推廣和引導，提高「互聯網+政務服務」的社會認知度和群眾認同感。