《甘肅省電動自行車殘疾人機動輪椅車管理辦法》7月1日實施

6月29日下午，省公安廳召開新聞發布會，就《甘肅省電動腳踏車殘疾人機動輪椅車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將於2017年7月1日起實施向新聞媒體進行通報。

近年來，我省電動腳踏車數量增長迅速，已超過200萬輛，成為群眾出行的主要交通工具之一，由於總量大，且部分駕駛人安全意識薄弱，闖紅燈、逆向行駛等嚴重違法行為屢見不鮮，交通事故頻發，據統計，2014年，全省發生涉及電動腳踏車的一般程序以上道路交通事故470起，死亡141人，受傷523人；2015年545起，死亡169人，受傷619人；2016年720起，死亡151人，受傷834人，呈逐年上升的勢頭，成為影響交通安全的主要因素之一；作為殘疾人出行工具的機動輪椅車，也面臨相應的管理問題。現有的法律制度已不能夠完全解決電動腳踏車、殘疾人機動輪椅車參與道路交通活動出現的新情況、新問題，有必要依據上位法的要求，制定符合本省實際的電動腳踏車、殘疾人機動輪椅車的具體管理辦法。為此，省政府堅持立法規定，強調部門聯動，從省情出發，把保障通行安全與提高社會管理水平有機結合，從保護群眾利益出發，將規範管理和解決現實隱患問題相結合，制定出台了《辦法》，確定了我省「兩類非機動車」登記管理制度，對保障全省道路交通安全和暢通將發揮積極有效的作用。

《辦法》的管理範圍明確為本省行政區域內電動腳踏車、殘疾人機動輪椅車的生產、銷售、登記和道路通行及相關管理活動，同時規定相關部門要按照各自職責做好「兩類非機動車」管理相關工作，實現政府統領，工信、公安、質監、工商各負其責、嚴格監管、聯動執法。

《辦法》規定，電動腳踏車、殘疾人機動輪椅車所有人或者代理人應當自購車之日起30日內，到戶籍地或者居住地縣級公安機關交通管理部門辦理註冊登記，領取號牌、行駛證後方可上道路行駛。銷售者和購買者應當銷售、購買符合國家標準的產品。對本《辦法》公布前已經購買，但因未納入產品目錄不能登記上牌的電動腳踏車和殘疾人機動輪椅車，其所有人應在本辦法實施之日起6個月內，向公安機關交通管理部門申請車輛臨時號牌和行駛證。辦理註冊登記、領取號牌、行駛證一律免收工本費。7月1日起，電動腳踏車、殘疾人機動輪椅車所有人應主動到公安機關交通管理部門確定的登記地點辦理登記，或者委託代理人辦理登記。

《辦法》規定，駕駛電動腳踏車、殘疾人機動輪椅車上道路行駛，應當按照規定安裝號牌，隨車攜帶行駛證，並保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。任何單位或者個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的電動腳踏車、殘疾人機動輪椅車號牌、行駛證，不得使用其他車輛的號牌、行駛證。駕駛電動腳踏車、殘疾人機動輪椅車應在非機動車道內行駛，除法定可以借道行駛的情況外，不得駛入機動車道；沒有劃分機動車道、非機動車道、人行道的，靠道路右側通行；路面寬度7米以上的，從道路右側邊緣線算起，電動腳踏車應當在路面寬度不超過1.5米的範圍內通行，殘疾人機動輪椅車應當在路面寬度不超過2.2米的範圍內通行。同時，《辦法》依據上位法的規定，對駕駛人駕駛電動腳踏車上路行駛應當遵守的規定作了重申，對部分常見、多發交通違法行為進行列示，以規範駕駛人行為，預防和減少電動腳踏車交通事故的發生。

《辦法》正式實施后，公安機關交通管理部門將以登記工作為基礎，加大對「兩類非機動車」路面巡查力度，組織開展專項交通秩序整治，嚴格查處「兩類非機動車」闖紅燈、逆向行駛、違規佔道等違法行為。省公安廳確定今年7至12月為集中登記期，公安機關交通管理部門將以提醒、告知、督促等為主要執法手段，推動登記工作全面開展。集中登記結束后，對駕駛應當註冊登記而未登記的「兩類非機動車」上道路行駛的，處50元罰款;對駕駛未懸挂號牌的「兩類非機動車」上道路行駛的，或者故意遮擋、污損號牌的，處以50元罰款;對偽造、變造或者使用偽造、變造的「兩類非機動車」號牌、行駛證的，以及使用其他車輛號牌、行駛證的，予以收繳，處以200元罰款;對駕駛拼裝、改裝的「兩類非機動車」上道路行駛的，處以100元罰款。

為貫徹實施《辦法》，做好全省「兩類非機動車」登記工作，省公安廳研究制定了具體的登記規定、工作規範等配套管理制度，確定了全省統一的「兩類非機動車」號牌、行駛證式樣，規定縣級以上公安機關交通管理部門負責辦理「兩類非機動車」登記，為便利群眾，公安機關交通管理部門將委託部分具備條件的城區街道辦事處、鄉鎮交管站等代為辦理登記業務。