2017民進中央「大調研」即將拉開大幕

原標題:2017民進中央「大調研」即將拉開大幕

寫在前面民進一年一度的「大調研」即將拉開大幕，這可是一項「90后」的「老傳統」了。這一考察調研機制從1993年起一直延續至今，是發揮民主黨派參政議政、民主監督作用的重要渠道，並作為政黨協商的保障機制之一，正式被納入2015年12月中共中央辦公廳印發的《關於加強政黨協商的實施意見》。

「大調研」年年有，2017年尤為不同，小萱的好朋友八音盒又「爆料」了——

今年年初，中共中央出台了關於支持民主黨派中央開展重點考察調研的文件，這可是歷史上首次以（中共）中央文件的形式對這項工作進行規範，這對於加強和完善民主黨派中央重點考察調研具有十分重要的意義，是重點考察調研的又一個里程碑！

在此背景下，今年的「大調研」格外引人關註：八位民主黨派中央主席親自帶隊，黨派內相關領域專家學者、中央和國家機關有關部門負責同志組成調研組，人民日報、新華社、中央電視台等中央主流媒體全程跟蹤報道，這規格、這陣勢、這決心，無一不讓人為之一振！」

老說「大調研」「大調研」的，人家是有學名兒的——

「重點考察調研」，是指中共中央每年委託民主黨派中央就經濟社會發展重大問題開展重點考察調研，由中共中央統戰部組織實施。

【首先】中共中央統戰部每年召開選題介紹會，協助民主黨派中央確定調研題目，協調有關部門參與調研，做好組織保障工作。

——2017年，民進中央「大調研」主題為「職業教育助推製造業發展」。

【其次】選取調研地，民進中央主要考慮以下因素：該地區與調研主題相關的做法經驗或困難問題具有普遍意義；在當前國家重要戰略中具有特殊地位；民進組織有相關參政議政成果積累，有參政議政的積極性。

——2017年是福建、廣東入選，恭喜乃們！

【然後】參加「大調研」的人員主要有：民進中央主席、第一副主席、常務副主席、相關副主席、秘書長；中共中央統戰部、國家有關部委領導或相關單位負責同志；民進中央特邀專家；調研地民進省級組織有關領導，地方有關黨政領導等。

【此外】《意見》說了，「支持民主黨派中央結合自身特色開展經常性考察調研。地方黨委和政府應予以積極支持配合」。咱的「大調研」雖然一年一度，但實地調查研究工作絕不是一年「一次」或「一地」。

民進中央的「大調研」，一般分為這麼三個步驟——

預 調 研

「大調研」開展前，民進中央會進行預調研，通過實地考察、召開一系列專題座談會研討會、開展社會調查、動員省級組織聯動自主調研等形式，為年度「大調研」梳理思路、聚焦問題和研究對策做好充分準備。

去年以來，民進中央已經為2017年的「大調研」做好了一系列準備工作：先後赴廣西、雲南、河南、北京、福建、江蘇等地進行調研，召開座談會，收集了大量資料。

3月份以來，民進中央密集召開了3場「大調研」專題務虛會（分別是3月1日、17日和22日，下文詳述），圍繞「職業教育改革助推製造業發展」主題深入研討，通過多角度全方位分析，為「大調研」選好切入點、找准真問題進一步做好準備。

正 式 調 研

民進中央綜合參與「大調研」的有關各方意見建議，進一步修改完善調研提綱。在調研過程中，民進中央主席或第一副主席、常務副主席親自率隊，深入一線實地調研，集智聚力、廣泛參與，形式主要有——

聽取各級政府就調研主題的情況彙報

與基層有關部門負責人和群眾代表進行座談

與地方政府交換情況意見

問卷調查、訪談

省級組織網上議政平台

面向基層會員開展主題活動

專家研討

地方組織自主同步調研 等

補 充 調 研

正式調研結束后，民進中央根據需要開展補充調研，對「大調研」中發現的重要但研究不夠充分的問題進行進一步調研。

【最後】各民主黨派中央通過深入調查研究，提出意見和建議，以調研報告和「直通車」的形式呈報中共中央、國務院，為黨和政府決策提供參考。

呈現「大調研」成果的主要形式有——

以民進中央名義向中共中央國務院報送建議書

參加中共中央與黨外人士的高層協商

在黨外人士調研協商座談會上交流

形成政協大會黨派發言、提案及社情民意信息等

召開年度大調研總結座談會 等

【加點料】2017年「大調研」大幕將啟，力量有多強？分量有多重？就從3月份以來咱民進中央這3場務實的專題務虛會撩起，預熱一下吧——

嚴雋琪說，教育有生存型、成長型、休閑型三個層次，而當前全社會對職業教育認識的分歧依然存在，具有搖擺性、模糊性，理論研究和實際感受的落差得不到彌合。

此次調研目的：聚焦在若干已經有一定研究基礎、通過民主黨派的助推能夠對國家層面科學決策發揮作用的問題，也可以研究通過職業教育能夠影響全局的問題。

希望與會專家：就職業教育改革助推製造業發展中的癥結難點貢獻思想和智慧，幫助「大調研」夯實基礎、找好切入點，為形成相關的政策建議提供智力支撐。

座談會內容：圍繞「學制改革」「辦學自主權與體制制度創新」「教師教育體系改革」和「活動教育」四個關鍵問題，進行深入研討。

嚴雋琪說，未來十年的教育應更注重解決「歷史欠帳」問題，對特殊群體給予相應的補償性政策。

希望與會專家：持續建言獻策，就有關領域的改革發展提出全局性、前瞻性建議。

嚴雋琪說，這次會議要找出關係到製造業所需人力資源的一些全局性、關鍵性問題，來加以調查研究。要通過集智聚力、參政議政，找到職業教育提升速度快、見效明顯的突破口。