高端服務業集聚 新動能引領新經濟

不久以前，國家發改委通知印發的《服務業創新發展大綱（2017—2025年）》指出，到2025年，的服務業體系更加完備、產品更加豐富，服務業市場化、社會化、國際化水平明顯提高，發展方式轉變取得重大進展，支撐經濟發展、民生改善、社會進步、競爭力提升的功能顯著增強，由服務業大國向服務業強國邁進的基礎更加堅實。

《大綱》還明確指出，屆時服務業增加值佔GDP比重提高到60%，就業人口佔全社會就業人口比重提高到55%。

可以預見的是，當前和今後一段時期，現代服務業領導新經濟、新產業發展的趨勢必然蓬勃而持續。

隨著經濟的發展、時代的進步，現代服務業的發展要不斷滿足民眾日益增長的物質和文化的需求。從這個意義上來說，一個城市的發展程度，必然與其現代服務業的發達和繁榮程度相匹配。

其中，高端服務業作為現代服務業的金字塔尖，在區域經濟發展中的比重逐步提高。要實現經濟的長期持續健康發展，就需要能夠保證高端服務業的發展。

長春新區作為以「產業發達、創新活躍、綠色智能的國際化新城區」為建設目標的國家級新區，新興產業和高新技術產業發展快速，擁有創業創新的活力氛圍和寬鬆的產業發展制度環境，資本活躍、高成長性企業眾多、市場化程度高，積極布局和發展高端服務業具備得天獨厚的條件。

作為成立不足兩年的「新」區，長春新區在新起點起步揚帆，為進一步完善和提升城市功能，充分發揮區域內文化創意載體、高新技術產業和信息技術優勢，到2020年，實現服務業營業收入實現900億元，年均增長23%，服務業增加值佔GDP比重達35%。現代服務業占服務業比重超過60%，生產性服務業占服務業比重超過50%。通過引入國內外知名企業建立區域總部，力爭引進全球服務業龍頭企業1-2戶，國內龍頭服務業企業3-5戶，打造領先吉林省、國內知名、具有國際影響力的高端服務業集聚區。

科技金融 提升集聚區輻射能級

當前，「金融科技」已成為金融領域最熱門的話題——隨著金融與科技之間越來越產生深度地整合與關聯，其與經濟的發展和人們的生活產生了更加密切的聯繫。

特別是在人工智慧、區塊鏈等新技術和多學科領域的交叉融合，為金融行業帶來了新的變革和無限可能。

預計到2020年，長春新區科技金融服務業收入實現40億，將重點發展技術交易服務，探索基於互聯網的在線技術交易模式，推動技術交易市場做大做強；發展檢驗檢測服務，加快培育一批第三方檢驗檢測認證機構；發展知識產權服務，積極鼓勵各類市場主體投資設立知識產權服務機構，開展專利統計、專利分析、專利預警等專業知識產權服務工作。

長春新區鼓勵發展銀行、證券、保險等傳統金融業，加快集聚持牌類金融機構。加快發展財務公司、金融租賃公司、消費金融公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司等消費金融業，積極發展資產管理、財富管理、基金、創投、風險投資等新興金融。支持銀行、證券、保險機構在新區發展金融後台，完善金融後台服務支持體系，積極發展清算、結算、支付、呼叫中心等金融服務外包業務。積極發展P2P模式的網路借貸平台、眾籌模式的網路投資平台、第三方支付平台等互聯網金融。

萬聯萬通 領導現代服務業

近年來，大數據、智能化、移動互聯網和雲計算相結合的「大智移雲」,代表了信息技術發展新階段的時代特徵。

長春新區順應信息服務產業和信息消費升級新趨勢，積極發展大數據、雲計算、物聯網、工業軟體、電子商務和信息服務消費，形成服務業發展新增長點。

預計到2020年，長春新區信息服務業營業收入達130億元，引進國內龍頭企業1-2戶，培育新增規模以上企業20戶。

當前，世界各地被大數據、雲計算、移動互聯網、人工智慧等信息技術浪潮席捲。

長春新區積極發展大數據與雲計算、物聯網、嵌入式操作系統與工業軟體、電子商務和信息消費等一系列信息技術的變革，在改變人們生活和消費習慣的同時，也推動信息化產業快速升級。

通過實施包含雲計算和大數據的「長雲計劃」，引入大數據、雲計算行業龍頭企業，深化與華為、阿里等互聯網服務企業和軟硬體集成服務商的合作；通過重點發展信息識別、信息傳輸、信息處理相關的智能控制、感測器製造、軟體應用、新一代信息技術等產業，加強工業互聯網基礎設施建設規劃與布局，建設低時延、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網；依託區域內軟體外包業務發達，軟體人才較多的優勢，重點發展以工業大數據平台與製造業核心軟體為代表的基礎工業軟體、面向先進裝備製造業等重點領域的工業應用軟體；重點發展以玉米為代表的大宗農產品電子商務平台，以進口母嬰用品、輕奢品、休閑食品為主的跨境電商交易平台，積極推動線下交易市場的線上化，發展O2O聯動的汽車、工程機械、農機、機械配件、醫藥藥材等的專業化電商平台；發展移動互聯、智能終端、網路電視、數字娛樂、數字出版、移動網路遊戲、移動支付、位置服務、網路社交等業態，引導新型信息服務消費。

文化創意產業 向全產業鏈滲透

當前，在「互聯網+」、「雙創」等獨具時代特色的概念和氛圍下，文化創意產業顯示出無與倫比的力量和市場前景。一個創意就能轉為一個創客，一個設計就能成就一個企業，一個理念就能創造一筆財富。

以文化創意為圓心，會源源不斷的生髮出一個不斷擴容的財富圈和產業圈。預計到2020年，長春新區文化創意產業營業收入達100億元，重點發展數字版權、高端印刷、高端工藝美術等文化產品；影視傳媒、新媒體、旅遊會展、信息服務等文化娛樂服務；發揮動漫人才培養優勢，打造完善的動漫產業鏈；積極發展為東北地區製造業轉型升級服務的設計、策劃、諮詢等智力與創意密集型產業；大力發展服務外包產業，打造東北地區高端服務外包中心，打造面向東北亞文化創意生態城市。

（馮俁）