福州倉山「四位一體」「拆」出征遷加速度

原標題:福州倉山「四位一體」「拆」出征遷加速度

新華社福州7月24日電（記者劉芳）記者近日在福州市近年來最大的舊改項目——三叉街舊改項目征遷現場了解到，通過「四位一體」徵收機制，倉山區在此次項目中再次「拆」出征收加速度。從5月20日簽約期開始，到7月20日簽約期結束，短短兩個月，三叉街舊改項目一期累計搬遷封房、簽訂協議共4448戶，簽約率達95.7%。

所謂「四位一體」就是由指揮部總牽頭，從區、街道、社區挑選「人馬」與拆遷實施單位一起組成工作組，實施征遷工作。

倉山區區委書記蔡福勇表示，近年來，倉山區政府在征遷工作中一直秉承「指揮靠前」的原則，根據區域分佈相繼成立三江口片區、東部新城、建新金山片區、奧體項目、煙台山等五大指揮部，指揮長分別由區四套班子成員兼任。

「一個征遷項目一個領導負總責，一個指揮部包實施，形成指揮部總牽頭，區下派工作組、拆遷實施單位、街道、社區工作人員組成的'四位一體』徵收組織體系。」一向喜歡把管理幹部比喻成帶兵打仗的蔡福勇說，「這叫組團作戰，集團攻堅。」

倉山區區委副書記翁國平則用「航空母艦」形容這種合力。他表示，機關幹部對拆遷政策吃的比較透，街道、社區幹部對拆遷群眾的性格秉性、家庭情況比較熟悉，拆遷公司對房屋丈量、簽約細則等工作全權負責，四者捆綁作業，威力如同「航空母艦」。

在三叉街這場戰役中，倉山區委總計抽調了50名機關幹部，108名街道社區幹部，與拆遷實施單位人員一起組成了十個組，組長則由科級幹部擔任。而倉山區五大指揮部之一的煙台山指揮部負責此次征遷工作，翁國平作為指揮長負總責。

為確保隊員在給群眾做工作時對拆遷政策了如指掌，指揮部組織了五天的崗前培訓，邀請拆遷經驗豐富的幹部詳解拆遷政策，分享拆遷心得。有著26年兵齡的倉山區科技局副局長劉建平就是其中的一位。

作為「拆遷界」元老級人物，劉建平此前參與了福州市二醫院醫療發展項目、奧體片區台嶼舊改項目、朝陽路共和路舊改項目等八個項目的征遷工作。其中，朝陽路、共和路舊改項目均屬於福州市2016年8月啟動的「抓征遷、促落實」百日攻堅項目。

在這場百日攻堅戰中，倉山區完成交地4374.91畝、拆遷面積135.11萬平方米、征遷戶數4587戶，以日均拆遷1萬平方米的速度，提前完成征地拆遷和項目建設的目標任務。其中，朝陽路共和路舊改項目創造了100%簽約，100%搬家封房的戰績。

此次，劉建平被再次抽調到三叉街舊改項目擔任一組組長。他對記者說，拆遷動員工作比較瑣碎複雜，不同的人有不同的訴求。我們最重要的是把政策研究透，站在群眾的角度想問題，聽聽他們有什麼困難，擔憂什麼，能給的政策盡量給，讓群眾得到最大的利益。

資料顯示，三叉街房屋多建於上世紀80年代初期，建築結構為混凝土預製板房，大部分房屋已屬危房，抗震係數低、安全隱患大。今年3月21日，福州市政府常務會議研究同意啟動三叉街舊改項目徵收工作。作為福州市近年來最大的舊改項目之一，此次舊改總涉遷戶數約5964戶，總佔地面積約505畝，率先啟動的一期涉遷面積約36.1萬㎡，涉遷戶數約4646戶。