【皮書發布】《河南文化發展報告（2017）》出版發布暨打造文化高地研討會召開

會場

院黨委書記魏一明出席會議並講話

副院長袁凱聲主持會議

2017年7月17日上午，《河南文化發展報告（2017）》出版發布暨打造文化高地研討會在河南省社會科學院舉行。院黨委書記魏一明出席會議並講話，副院長袁凱聲研究員主持會議。《河南文化發展報告（2017）》主創人員和院有關專家學者及新聞媒體的同志參加了會議。《河南文化發展報告（2017）》主創人員就《2016年~2017年河南文化建設發展態勢分析》、《2015年河南區域文化競爭力分析評價報告》等作了專題發布。

加快構築全國重要的文化高地，是《河南文化發展報告（2017）》的年度主題。圍繞這一主題，《河南文化發展報告（2017）》設置了總報告、文化事業篇、文化產業篇、專題研究篇等四個板塊，對2016年河南文化建設的基本情況、主要成就、發展態勢和制約因素等進行了全方位、多角度的分析和探討，就河南如何構築全國重要的文化高地提出了有針對性的對策建議。報告指出：2016年是「十三五」規劃的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年。繼河南省八次黨代會提出「加快從文化資源大省向文化強省跨越」和河南省九次黨代會提出「加快建設文化強省」的文化建設奮鬥目標之後，省委書記謝伏瞻在河南省第十次黨代會報告中提出要「加快構築全國重要的文化高地」的奮鬥目標。這是河南省委對「十三五」時期河南文化發展提出的新目標，標誌著河南文化建設站在了新的歷史起點上。

《2016年~2017年河南文化建設發展態勢分析》是全面反映河南文化建設的年度報告。報告指出，2016年河南文化建設的顯著成就表現在以下五個方面：一是華夏歷史文明傳承區建設進入實質性實施階段；二是公共文化服務體系示範區（項目）創建工作積極推進，公共文化服務水平不斷提升；三是文化遺產保護工作成效顯著，16處歷史文化遺產被列入國家大遺址保護「十三五」專項規劃，「河南省非物質文化遺產資料庫建設工程」有條不紊地進行；四是文化產業發展實現新的突破，一批省級文化產業示範園區、基地、項目建設持續推進，文化及相關產業增加值持續保持12%以上的增速；五是河南文化的軟實力和影響力在對外文化交流傳播中不斷增強。報告認為，建設華夏歷史文明傳承創新區是河南作為華夏歷史文明核心區域必須承擔的重大文化使命，也是「加快構築全國重要的文化高地」的現實抓手。《華夏歷史文明傳承創新區建設方案》確定的發展目標，與河南省第十次黨代會確立的「加快構築全國重要的文化高地」發展目標有內在一致性，應積極推進。報告指出，與其他發達省份相比，河南省相對較低的人均GDP制約著河南文化建設的總體投入，文化資源的有效整合和開發利用尚不到位，中小文化企業發展仍然步履維艱，文化創意人才依然緊缺，文化產業創新能力不足等主客觀因素，不同程度地制約著河南文化建設的發展速度和發展質量。2017年，面對依然相當嚴峻的發展形勢，河南文化建設應在調整發展理念、創新發展模式、優化發展環境、完善發展機制等方面下大功夫、下深功夫、下苦功夫，為在新的歷史起點上實現新的奮鬥目標打下更加堅實的基礎。

《河南文化發展報告（2017）》推出了最新的區域文化競爭力分析評價報告。報告通過採集和梳理2014~2015年河南省18個省轄市和10個直管縣已經公開的相關文化數據，重點分析了河南省區域文化建設的基本態勢和區域文化競爭力的綜合表現，對河南省18個省轄市和10個直管縣在文化事業、文化產業、人才隊伍建設等方面40多項客觀指標進行了測度評價，大體反映出「十二五」末河南18個省轄市和10個直管縣的文化建設總體狀況與發展水平，鄭州市、洛陽市、焦作市、開封市位於河南省區域文化競爭力綜合排名前四位，鄭州市文化競爭力總分達到83.38分，在全省各省轄市中遙遙領先。報告針對各省轄市文化發展不平衡、文化競爭力較為懸殊等問題，對加快河南省區域文化發展提出了政策建議，以期為進一步提升河南區域文化競爭力、構築全國重要的文化高地提供參考和借鑒。

河南省現代公共文化服務體系建設是《河南文化發展報告（2017）》關注的重點。《河南省公共文化服務體系示範區建設研究報告》和《河南省公共文化服務體系示範項目建設研究》，分別探討了河南省在創建公共文化服務體系示範區和示範項目過程中取得的成效、積累的經驗、存在的問題，指出構建現代公共文化服務體系，必須積極採取有針對性的措施，才能在精神文化維度提升人民群眾的幸福感。《河南省公共文化服務體系建設績效評估研究》圍繞構建公共文化服務體系建設績效評估指標體系的意義、基本原則、參照依據、權重設置、計算原理和模型運用等問題展開論述，以求盡量客觀地反映出各省轄市和直管縣在公共文化服務體系建設方面的綜合水平和發展態勢，為河南省公共文化服務體系建設提供理論支撐。

《河南文化發展報告（2017）》對河南文化產業給予了重點關注。其中《2016年中原出版傳媒集團產業發展報告》、《2016年河南省廣播影視產業發展報告》、《2016年河南省動漫產業發展報告》、《2016年河南網路文化產業發展態勢分析》、《河南文化產業的轉型升級與前景展望》等專題報告，從不同行業、不同角度、不同層面展現出河南文化產業轉型升級的真實狀況，指出「河南文化產業的發展已經超越了初級階段，粗放型的發展模式已經不能有效推動產業發展、提升產業水平，必須向集約型的內涵式發展邁進」，進一步推進產業轉型升級，仍是今後一段時間發展文化產業的重心所在。

與會專家學者圍繞《河南文化發展報告（2017）》的年度主題「加快構築全國重要的文化高地」進行了深入研討。歷史與考古研究所所長張新斌研究員、文學研究所所長衛紹生研究員、中原文化研究雜誌社副社長李娟副研究員、哲學與宗教研究所宋艷琴副研究員、中原文化研究雜誌社李孟舜副研究員等，從不同視角和層面，對河南省如何加快構築全國重要的文化高地作了精彩發言，提出了很好的意見和建議。