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內地供港食品為何合格率如此之高呢?內地食品合格率如此之低?

今年7月1日是香港回歸祖國20周年紀念日。20年間,香港與內地之間人員交往、貿易往來日趨頻繁。在每天的過境車輛中,相當大的一部分都是運送供港食品往返香港的車輛,而在這些供港食品中,絕大部分來自廣東。每天有相當於500輛貨車、10多艘船舶的鮮活農產品和食品源源不斷地輸入香港,向香港700多萬人口提供消費服務。其中,僅蔬菜一項,每天就有1600噸、100多個品種經檢驗檢疫後送到香港。

目前香港市場95%的活豬、100%的活牛、33%的活雞、100%的河鮮產品、90%的蔬菜、70%以上的麵粉都由內地供應。香港回歸之後,香港地區所需消費食品、農產品對廣東的依賴度逐步達到了80%以上。二十年時間,內地供港食品農產品從未發生過重大質量安全問題。這不禁讓人產生疑問:內地供港食品是如何生產、運輸、監管的?為何合格率如此之高呢?

為確保供港食品農產品「高質、足量、安全、順暢」供應,內地建立了特殊的質量安全保障體系。一般情況下,內地食品由工商、農業、質檢等不同部門分段管理。變革后的供港食品監管體系則是相對獨立地由出入境檢驗檢疫部門承擔。每年,出入境檢驗檢疫部門對供港食品都要實施細菌、病毒、農獸殘、重金屬、乙類興奮劑等近百個項目的風險監控和檢測。

目前,內地檢驗檢疫部門共備案供港蔬菜種植基地529個,57萬餘畝;供港冰鮮畜禽肉備案飼養場229家,供港食用禽蛋及蛋製品備案養殖場147家。其中,廣東檢驗檢疫局轄區共有備案種植基地120多個,近20萬畝;冰鮮畜禽肉備案飼養場168家,食用禽蛋及蛋製品備案養殖場28家。有這些專門基地承擔供港食品農產品任務,這是造就供港食品近乎百分之百合格率的主要因素之一。

為了讓香港居民吃得安全,吃得放心,廣東檢驗檢疫局建立了完善的檢驗檢疫監管長效機制,對供港食品農產品實施「全程監控、合作共治、重點監測、出口抽檢」。檢驗檢疫局的實驗室內使用了大量自動化、高靈敏度的設備,幾乎24小時不停地進行檢驗,以確保供港食品、農產品優質安全。

從田間到加工環節到餐桌,供港食品生產的每一步都有著嚴格的監管步驟,對於那些食品生產企業來說,如果在抽檢中不達標就會被重罰,甚至被列入黑名單,失去繼續生產供港食品資格。這樣嚴格完善的監管措施加上非常高的違法違規代價,使得生產商不得不時時緊繃「安全弦」,確保食品質量。

從「農場到口岸」的全過程監管體系,保證了內地供港食品農產品安全優質和穩定順暢供應。二十年時間,內地供港食品、農產品近乎百分之百的合格率,這在全世界都是很難得的。

1997年香港回歸祖國以來,供港食品不單滿足了香港市場的需求,而且在內地引領培育出一批具有相對較大的規模和較高的管理水平的食品生產企業,並帶動了行業發展,推動了食品農產品質量提升。

隨著人民生活水平的提高,老百姓對高品質產品的需求也越來越迫切。檢驗檢疫部門在供港食品監管上取得的成功能否複製,也引起了社會的廣泛關注。國家食葯總局在2017年度的工作中首次提到「鼓勵企業按照供港澳標準生產」。如果內地的食品監管能從目前的「一國兩制」過渡到「一國良制」,實現監管水平和責任的統一,縮小兩地食品的差距,內地供港奇迹或許不久就能在內地實現。



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