一個月內四國收緊移民政策：移民海外何去何從

資料圖

澳大利亞

廢除457臨時工作簽證的工作近日正在進行中，而新引入的兩項臨時簽證項目將削減職業列表中數百個經批准的技術職業種類

美國

同日，美國總統川普簽署行政命令，要求聯邦部門緊縮臨時工作簽證，確保只有外國高級專業人才，才能獲得這一簽證在美國工作

紐西蘭

緊接著，紐西蘭移民局發布消息稱，技術移民類別的簽證做出一定的修改，基本改革方向是對提高申請人的工資提出要求，調整打分系統

德國

近日通過一項新的移民法案，即「打分制」。相較現在寬鬆的「歐盟藍卡」政策而言，「打分制」無疑是對移民政策的收緊

專家

「總體來說，不僅是澳大利亞，多國的移民簽證申請都會呈逐漸收緊趨勢，制度會更加規範，程序也會逐漸增加。相應地，移民接收門檻也會越來越高。」

近一個月來，澳大利亞、美國、紐西蘭以及德國集中收緊移民政策。

據外媒報道，澳大利亞聯邦政府廢除457臨時工作簽證的工作近日正在進行中，而新引入的兩項臨時簽證項目將削減職業列表中數百個經批准的技術職業種類。同一天，美國總統唐納德·川普簽署行政命令，要求聯邦部門緊縮臨時工作簽證，確保只有外國高級專業人才，才能獲得這一簽證在美國工作。

而就在澳大利亞頒布限制移民措施后第二天，紐西蘭移民局發布消息稱，技術移民類別的簽證做出一定的修改，基本改革方向是對提高申請人的工資提出要求，調整打分系統。

英國《衛報》認為，澳大利亞收緊移民的舉措也是抑制全球移民趨勢的一部分。英國移民局內政事務署註冊高級移民律師、彼得森律師行創辦人劉鵬接受採訪時表示，英國的移民政策整體來說也是收緊的。而英國這次大選看樣子將會給移民政策帶來更多的變化。

澳大利亞·廢除

216種職業的海外勞工 將不能前往

457臨時工作簽證（簡稱457簽證）是指某企業僱用外國人在澳大利亞臨時工作所使用的簽證類別。457簽證有效期最長可達4年，到期可續簽。

報道稱，在允許海外勞工在澳工作4年的457簽證被廢除后，兩項新簽證將取代其原有功能。這兩項簽證可分別允許海外勞工在澳工作2年和4年。這一包含兩項簽證的新臨時技術簽證（TSS）計劃將在2018年3月正式落實。關於本次技術勞工簽證改革的具體內容將逐漸浮出水面。457簽證原有的651個符合資格的職業種類將被削減至435個，這也意味著申請216種職業的海外勞工將不能赴澳大利亞。

同時，在剩下的435種職業中，有268種職業能申請2年簽證，僅有167種職業能申請4年簽證。對此，有擔憂指出，這些職業完全是隨機選擇的。

澳大利亞政府此前表示，進行簽證改革的主要原因之一是為了保障澳大利亞人的就業。然而，在被刪減的職業中還包含了考古學家、歷史學家和歌手這些被評論家稱為澳大利亞人幾乎不願從事的工作，還包括IT及工程專業里的高技術工作。

澳大利亞457簽證近日被宣布廢除，此前已有預兆。在2016年11月，澳大利亞政府已經大刀闊斧對457簽證進行改革，將457簽證持有者在澳大利亞找工作的最長期限由之前的90天縮短至60天。457簽證持有者在辭去前一份工作后，需在60天內找到新工作，否則需重新申請工作簽證。此外，457簽證持有者的許可權也被收窄，他們僅被允許為具備相關資質的僱主工作，而且沒有資格領取失業救濟金。

美國·提門檻

拿H-1B簽證項目「開刀」 確保發給高技能外籍人才

美國總統川普前不久簽署的行政命令，主要是拿H-1B簽證項目「開刀」，並要求聯邦政府部門對申請中存在的欺詐和濫用提出修改意見，確保工作簽證發放給那些符合條件的高技能、高收入外籍人才。

H-1B簽證是美國面向高技術外籍人才發放的簽證，也是美國最主要的工作簽證類別，採取抽籤制度發放，最初目的是滿足國內企業對高技術人才的需求。目前美國每年共發放約8.5萬份H-1B簽證。

此外，美國移民局還在一月份提出修改EB-5投資移民簽證計劃草案，將TEA（TEA也稱目標就業區，TEA需要符合兩個條件：人口低於兩萬的偏遠地區；失業率高於全國平均水平的1.5倍。是區域中心裡最低投資50萬美元的地方，直接或間接創造十個就業機會即可）及其他地區的EB-5簽證最低投資門檻金額，分別提高到135萬美元及180萬美元，並且每5年依通貨膨脹調整一次。

紐西蘭·打分制

打分系統將重新整合 學歷及工資都是加分項

紐西蘭移民部長邁克爾·伍德豪斯日前宣布，紐西蘭將提高對移民申請者的要求，以保障紐西蘭人的就業機會，並吸引更優質的技術移民。

報道稱，紐西蘭在去年10月公布的技術移民打分政策中，把140分提高到160分。此次改革后，打分系統將重新整合，工作經驗、學歷（碩士、博士）以及年齡（30~39歲）都會增加分數，以此更好地滿足吸收優質移民的目標。

其中，工資水平將是技能工作加分的一個重要標準，申請永久居民權的「技能工作」要求達到每年48859紐幣（約合23.1萬元人民幣），「非技能工作」的申請人年薪若達到73299紐幣（約合34.7萬元人民幣），也可申請永久居民。年薪超過97718紐幣（約合46.2萬元人民幣），或者時薪35.24紐幣（約合167元人民幣）的申請人可獲得額外加分。

德國·與紐西蘭相似

「打分制」移民政策 還將對所有申請人據分數排名

德國近日通過一項新的移民法案，即「打分制」。相較現在寬鬆的「歐盟藍卡」政策而言，「打分制」無疑是對移民政策的收緊。打分制不僅對申請人的年齡、學歷、工作經驗、語言水平、融入能力均有要求；還將對所有申請人據分數進行排名，並根據國家需求進行排隊候選；此前可以在歐盟內自由流通的歐盟人才，也需要通過打分才能進入德國，非歐盟移民5年內或將不能享受某些社會福利。

對華人的影響

放棄H-1B抽籤

「概率不高的買彩票」

中山大學大洋洲研究中心研究員費晟分析指出，「總體來說，不僅是澳大利亞，多國的移民簽證申請都會呈逐漸收緊趨勢，制度會更加規範，程序也會逐漸增加。相應地，移民接收門檻也會越來越高。」

「一面是悄然滋生的就業保護主義，一面是金融危機陰影籠罩下的就業機會總量減少。移民國家慷慨發放綠卡的時代已宣告結束，接下來，全球都站在一個新的十字路口，也許每個人都需要尋找新的方向。」

根據澳大利亞入境事務所公布的數據，457簽證持有者中印度人占近25%、英國人佔19.5%，第三位是人，佔5.8%。「取消457簽證，肯定會對想要通過臨時技術移民的華人產生不小影響。」移民澳大利亞的華人潘先生說，「可通過457簽證進行移民的職業被大幅削減，會對移民造成一定困難。」

「這樣看來，通過457簽證進行移民需要更多程序和考察過程，會比以前麻煩得多。」澳大利亞的華人王燕女士表示，按照目前的變化來看，澳大利亞之後應該還會有相關政策出台，逐漸增加移民難度。

已在紐西蘭工作多年的郭先生表示，新政無疑是利好消息，「無論是年齡還是工齡，自己是比較佔優勢。」而留學生憂慮的聲音比較多，王同學說：「移民政策越來越嚴格，畢業后還是要看找工作的情況，畢竟現在好工作不好找。」

美國H-1B的每次變動猶如一場風暴湧向留學生，有的同學已放棄H-1B抽籤機會，準備畢業後繼續深造或回國。即將在美國大學畢業的小劉表示，不管川普政策松或緊，都不會參加H-1B抽籤，這個概率不高的買彩票，耗時耗力耗錢，還未必中獎，特別是每次談到H-1B時，老闆就趁機剝削工資。