山東省今年一本二本合併招錄，只為保障農村生上大學

教育部通知要求改進投檔錄取方式，進一步推進減少高校招生錄取批次改革 記者王曉峰攝保障農村學生上重點大學 招錄程序有望簡化

《通知》要求繼續實施「支援中西部地區招生協作計劃」，進一步增加支援中西部地區和錄取率相對較低省份的招生名額。中央部門所屬高校要積極履行促進入學機會公平的社會職責，合理確定分省招生計劃，向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜。

逐步形成保障農村學生上重點高校的長效機制。繼續實施國家、地方、高校三個定向招生專項計劃，暢通農村和貧困地區學生縱向流動的渠道。有關高校要充分考慮農村學生特點及相關地區基礎教育實際，簡化招錄程序，探索適合農村學生的招生辦法。各地要進一步完善聯考報名條件和辦法，確保符合條件的進城務工人員及其他非戶籍就業人員隨遷子女都能在流入地參加聯考。

記者注意到，三個定向招生專項計劃中，只有地方專項與高校專項計劃與山東有關。農村專項招生戶籍審核尤為重要。我省農村專項計劃資格審核由招生部門承擔，而非高校。如何進一步簡化招錄程序，不妨拭目以待。

招生禁令升級為「30個不得」聯考前不得組織自招考核

今年的招生工作「禁令」也由前兩年的「26個不得」升級為「30個不得」。今年新增加了4個禁令均與自主招生試點高校有關，分別為：不得在聯考前以任何形式開展與自主招生掛鉤的考核活動； 開展特殊類型招生的高校不得委託個人或中介組織開展特殊類型考試招生有關工作，或將審核、考試、選拔等工作下放至學校內設學院（系、部等部門）獨立負責； 不得未經考核發放專業合格證或圈定合格名單；高校、內設學院（系、部等）及教職工不得組織或參與考前輔導、應試培訓。

《通知》重申，各省級高校招生委員會、教育行政部門不得出台含有違規「點招」錄取等與國家招生政策相抵觸的招生辦法；不得超越職權制定招生辦法或照顧優惠政策。省級招辦不得違反投檔工作程序或在政策之外降低標準向有關高校投放考生檔案；不得將未按要求進行公示的自主招生等特殊類型考生檔案投放給高校或為高校辦理錄取手續；不得擅自改變高校招生計劃類型；不得為無計劃高校或擅自為高校突破招生計劃辦理錄取手續。

各高校不得無計劃或擅自突破計劃規模進行招生或違反計劃管理要求調整計劃； 不得違反規定的招生程序降低標準錄取考生、拒絕錄取符合條件的考生； 不得在特殊類型招生中變更經公示的考生入選專業、錄取優惠分值或錄取不具備條件的考生； 不得在錄取工作結束前以各種方式向考生違規承諾錄取或以「簽訂預錄取協議」「新生高額獎學金」「入校后重新選擇專業」等方式惡性搶奪生源；不得向中學、考生及家長收取禮金、禮品、有價證券或與招生掛鉤的任何費用； 不得避開省級招辦通過中介機構或學校教師等自行組織生源違規錄取考生。

高中教育階段學校和教師不得代替或干預考生填報聯考志願；不得以任何名義向高校收取與招生掛鉤的任何費用； 不得出具與事實不符的考生推薦材料、證明材料等或在考生綜合素質檔案中虛構事實或故意隱瞞事實。

特類招生控制線不得低於合併前

根據部署，山東今年秋季新入學的高一學生將面臨聯考綜合改革，但具體怎樣改尚不明確。《通知》要求穩妥推進聯考綜合改革試點，2017年啟動聯考綜合改革試點的山東省等四省市要積極借鑒試點經驗，結合本地教育改革發展實際，研究制訂聯考綜合改革方案，報經教育部備案後向社會公布。

《通知》 還要求改進投檔錄取方式。進一步推進減少高校招生錄取批次改革，有關省份要科學、合理地安排考生志願（包括徵集志願）填報方式、時間、辦法及錄取工作流程。加強政策宣傳，指導考生合理填報聯考志願，努力提聯考生志願滿足率。

記者了解到，今年我省大學部一批二批將合併為大學部批次。大學部批次合併后，包括自主招生在內的特殊類型招生如何錄取備受關注。對此，《通知》明確，合併大學部批次的有關省份要根據本地實際，合理劃定特殊類型招生最低錄取文化課分數線，不得低於合併批次前的相應要求。

這也意味著，2017年自主招生最低文化控制線將不會採用合併后的大學部線，而是將單獨劃線，且這條線不會低於批次合併前。