「互聯網+慈善」作用凸顯【《慈善法》實施這一年】

新華網北京9月1日電(韓家慧)記者從民政部獲悉，首部慈善法施行一年來，慈善組織數量快速增長，慈善組織動員社會捐贈的能力明顯提升。截至2017年8月底，各級民政部門共認定和登記慈善組織2109家，其中給予公開募捐資格的513家;去年慈善組織募捐額達800億元。

隨著慈善組織登記認定工作的逐漸展開，慈善組織數量快速增長。截至目前，全國32個省、自治區、直轄市全面啟動了慈善組織認定登記、公開募捐資格審批、慈善信託備案、公開募捐方案備案等工作。到2017年8月底，各級民政部門共認定和登記慈善組織2109家，其中給予公開募捐資格的513家;慈善信託備案37件，信託合同規模約8.4億元;民政部共認定和登記慈善組織110家，其中給予公開募捐資格的61家。

慈善組織動員社會捐贈的能力明顯提升，從2006年前每年不足100億元發展到近5年每年都超過500億元，2016年達到了800億元。

慈善活動形式多樣，作用發揮日益凸顯。主要表現為「互聯網+慈善」蓬勃發展，慈善組織在脫貧攻堅、急難救助、救災搶險等工作中大膽探索創新，成為政府的得力助手，慈善組織「走出去」步伐不斷加快，得到國際社會廣泛讚譽。

志願者踴躍參與慈善服務。截至2016年底，志願服務組織總量超過30.6萬個，志願服務站點超過15萬個。2017年6月，全國志願服務信息系統正式上線運行，目前全國志願服務信息系統中實名註冊志願者已達5000萬人，註冊志願團體已超過43萬個，發布志願服務項目超過96萬個，記錄志願服務時間超過8.5億小時。

按照慈善法的要求，民政部通過公開遴選指定了首批互聯網公開募捐信息平台，上線運行了「慈善」信息平台和全國志願服務信息系統，基本完成了社會力量參與救災信息平台建設工作，探索建立困難群眾基本信息資料庫或社會救助管理綜合信息平台，推進救助部門與慈善組織之間信息互聯互通，強化救助資源統籌使用，避免救助遺漏或重複救助。

據悉，慈善法頒布后，與慈善法相銜接的《志願服務條例》已經國務院常務會議審議通過，《社會團體登記管理條例》《基金會管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的修訂工作取得了較大進展。慈善組織認定登記、公開募捐管理、慈善信託管理、慈善活動支出、互聯網公開募捐平台、志願服務都有了細則規範。

儘管慈善事業發展取得了長足進步，但仍存在慈善組織數量少、規模小，培育扶持政策不足，假借慈善名義的活動頻出，事中事後監管力量薄弱等問題。下一步，民政部將繼續強化慈善信息公開，完善相關配套政策，加強基礎基層力量，夯實事中事後監管等方面著手，紮實做好慈善工作，努力推進慈善事業健康有序發展。

針對朋友圈裡的個人求助信息，民政部社會組織管理局李波巡視員表示，個人求助屬於民法調節的範疇，不屬於公益慈善，但是國家並未禁止;鼓勵有困難的群眾向慈善組織尋求幫助以獲得更廣泛的救助。

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