【甘肅廉政視野】白銀鄉鎮紀委實現執紀審查全覆蓋

原標題:【甘肅廉政視野】白銀鄉鎮紀委實現執紀審查全覆蓋

黨的十八大以來，白銀市各級紀委堅持問題導向，聚焦鄉鎮紀委「三轉」，持續發力推動全面從嚴治黨向基層延伸。截至目前，69個鄉鎮紀委立案162件，處分黨員幹部196人，實現執紀審查全覆蓋。

鍛造+監督，淬火鐵軍不懈怠

如何讓鄉鎮紀檢幹部做到硬、准、實？白銀市紀委從加強幹部隊伍建設入手，強化培訓與監督，提升監督執紀能力。

思想是行動的先導，白銀市堅持從強化基層紀檢幹部理想信念教育抓起，通過建立落實監督責任清單、重溫入黨誓詞、學習先進典型等，補足紀檢幹部精神之鈣，讓他們面對「人情」「面子」時能夠真正硬起來。

同樣，白銀市紀委持續提升鄉鎮紀檢幹部的業務能力。在做好新進新任紀檢幹部綜合業務大培訓的基礎上，專為執紀審查人員開設「小灶」，通過一對一理論釋疑、情景模擬等方式，力促執紀審查人員在短時間內掌握談話突破技巧等必備知識，鍛造善於執紀、敢於執紀的隊伍，提升執紀審查工作的精準度和實效性。截至目前，共培訓紀檢幹部1200餘人。

此外，白銀市紀委還通過主管副書記或常委開展專題調研督導、約談、授課等措施，督促指導鄉鎮紀委開展執紀審查工作；組織鄉鎮各級黨委、紀委主要負責人簽訂「三轉」承諾書60餘份，先後成立8個「三轉」工作督查組開展抽查，切實推進鄉鎮紀委聚焦主業主責；發揮問責利劍作用，對監督責任落實不到位的鄉鎮紀委和紀檢幹部進行問責。

機制+指導，強化領導不鬆手

「讓我在別的鄉鎮開展執紀調查，確實沒什麼顧慮，工作也更順利一些。」白銀市會寧縣韓家集鎮紀委書記坦言，相較在本地開展工作，心理上更輕鬆一些。

2016年，會寧縣郭城驛鎮紀委在檢查中發現了該鎮八百戶村村幹部存在挪用危舊房改造補助資金的問題線索。根據有關制度規定，縣紀委啟動了鄉鎮紀委交叉辦案機制，安排韓家集鎮紀委工作人員進行調查核實，很快查實了八百戶村村幹部呂某、李某某、楊某等3人的違紀問題。

針對一些鄉鎮紀委紀律審查工作中存在能力弱、人情多，遲遲不能突破「零記錄」的現象，白銀市縣兩級紀委建立健全紀檢幹部統一管理調派、辦案人才庫等工作機制，採取分片管理、交叉辦案、協作辦案等措施，破解抹不開情面不敢監督的問題，讓紀檢幹部敢於擔當善於作為。全市共設立紀工委13個，對80個鄉鎮（街道）划片監督，基層紀檢幹部異地開展紀律審查工作100餘次。

白銀區紀委明確要求基層紀檢組織要盯緊群眾身邊的不正之風和腐敗問題，通過受理舉報、突擊抽查、日常檢查等方式，瞪大眼睛發現問題、嚴格執紀解決問題。下轄的5個鄉鎮紀委把責任落實在行動中，水川鎮等鄉鎮2016年一季度就實現了自辦案件「零突破」。

縣區紀委更加註重對鄉鎮紀委工作的指導，分管領導幹部及時聽取鄉鎮紀委紀律審查人員案情分析和情況彙報。每遇疑難複雜案件，紀檢監察室主動與鄉鎮紀委聯合開展執紀審查工作，審理室提前介入指導，有效提高了審查效率和案件質量。

擔當+作為，嚴懲蠅貪不手軟

聚焦主業不放鬆，緊盯基層不走神，白銀市各級紀委一以貫之。各鄉鎮紀委循著群眾的呼聲，勇於擔當、精準發力，嚴肅查處了一批群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

會寧縣草灘鎮麥李村黨支部原書記孫某某等人虛報套取退耕還林補助資金150432.88元，用於村址擴建、辦公費用等支出，2016年6月被立案查處。同月，平川區共和鎮毛河洛村黨支部原書記趙某某、村委會原主任張某某亂收費等問題被立案查處並公開曝光。

僅2016年，白銀市鄉鎮紀委共立案查處118件，給予黨政紀處分133人。白銀廉政網點名道姓通報曝光侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題55起。

在嚴查腐敗案件的同時，各鄉鎮紀委堅持把紀律挺在前面，把握運用監督執紀「四種形態」，通過廉政談話、宣講黨規黨紀、提醒約談等措施，不斷強化黨員幹部的「紅線」意識，切實遏制腐敗增量。

「雖然2016年我們自辦了1起2人違紀違法案件，但與縣紀委的要求和群眾的期盼相比，還有較大的差距。」白銀市靖遠縣東升鄉紀委書記說出了該縣大部分基層紀檢幹部的心聲。2017年初，該縣明確提出了每個鄉鎮紀委「年辦案數量『兩件』的目標」。

無須揚鞭自奮蹄。2017年，白銀市繼續發出嚴查侵害群眾利益突出問題的動員令，全市各鄉鎮紀委必將變壓力為動力，擼起袖子、甩開膀子，為切實維護群眾利益加油干。通訊員 張榮學