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權威！長沙人才購房和購房補貼政策問題解答都在這（附首批補貼擬發放名單）

2021/12/25

近日，備受矚目的「長沙人才新政22條」首批細則正式出台，16個人才服務窗口正式開放，其中關於人才購房和購房補貼的政策頗受關注，諮詢量穩居前列。昨日，市住建委相關負責人對人才購房和購房補貼相關政策進行了詳細解答。你想知道的下面有答案咯！

人才購房政策與房產調控政策一脈相承
是前期政策的細化和具體化

長沙人才購房和購房補貼政策是在怎樣的背景下出台的？

今年6月，長沙市委、市政府出台了「長沙人才新政22條」，其中強調，人才是經濟社會發展的第一資源，長沙必須始終堅持人才優先發展，聚力打造創新創業人才高地。為落實這一文件精神，相關部門相繼出台了支持人才創新創業的成體系、全鏈條、系統性的16項配套實施細則（辦法）。《長沙市人才購房及購房補貼實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）作為16項配套實施辦法之一，專門針對創新創業人才在長沙購房及購房補貼作出了明確規定。

對於人才購房，長沙此前出台的「3·18政策」「5·20政策」兩個房地產調控文件規定，屬於省、市、區引進人才和公務工作調動的非本市戶籍家庭，憑有關部門證明限購一套商品住房，但這只是原則性規定，並沒有具體明確。為此，《辦法》對各類人才在落戶、購房、購房補貼應符合的相關條件、應提交的材料及申請流程上進行了明確和細化，對購房和購房補貼政策的享受對象、範圍和額度等都有了清晰界定，使人才購房和購房補貼有了明確的辦理清單和操作程序，確保人才政策的順暢落地。

可以說，《辦法》的出台是對長沙房地產調控政策的進一步細化，具有較大吸引力，能為廣大人才在長安居提供保障，使各類人才在長沙都能先安居而後樂業。

《辦法》的實施旨在既充分保障人才住房剛需
又堅決杜絕投機炒房行為

在房地產調控的大環境下，如何正確理解調控政策與《辦法》的關係？

在房地產調控的大環境下，《辦法》的出台既體現了對人才的尊重，又體現了對房地產調控政策的嚴格落實，主要體現在幾個方面：

一是對新落戶后購房的規定。「長沙人才新政22條」規定了高校畢業生可「零門檻」落戶，先落戶后就業，並通過給予租房、生活補貼和購房補貼等形式使其安居。《辦法》對高校畢業生落戶后購房的，仍須按「5·20限購」政策執行。比如符合規定的博士、碩士畢業生首次購房可享受購房補貼，這裡的「首次購房」是指在長沙第一次購房，且申請人及家庭成員名下無任何房屋信息記錄，如果有交易記錄，便無法享受這一政策。

二是對提交的畢業文憑和職業資格證進行嚴格審查的規定。《辦法》規定，購房時不但要提交畢業證書或技師職業資格證書原件和複印件，還應當提交通過權威部門網上或線下查詢學歷、技師職業資格認證系統出具的結果，甚至對認證機構都進行了詳細規定。這樣，既能保證具備相應條件的人才順利購房，又能確保提交的相關證書的真實性和可信度。

三是利用具有社會公信力的社保證明作為在長工作佐證的規定。根據「長沙人才新政22條」，長沙將培育引進15萬名技能人才、3萬名高技能人才在內的各類人才，並規定了「在長工作、具有專科（含）以上學歷或技師（含）以上職業資格的人才，首套購房不受戶籍和個稅、社保繳存限制」。《辦法》進一步細化，規定該類人才申請購房時，除了要提交在長工作情況證明資料外，還需提交個人城鎮職工社會保險參保材料。這樣，通過具有社會公信力的社保證明作為購房人在長沙工作的佐證，確保政策執行的準確性。

堅持公正公平公開，加大管控整治力度
精準落實人才安居政策

在落實人才購房和購房補貼政策及房地產調控政策中，市住建委將為人才安居採取哪些具體措施？

在嚴格執行房地產調控政策、精準落實人才新政、為人才安居護航方面，我們將從以下幾方面開展工作：

首先，我們對各類人才申請購房時應提交的資料進行了明確，對各類人才購買新建商品房和存量房的流程分別進行了規定，對各類人才申請購房補貼的標準、應提交的資料和具體流程進行了細化，還將對擬發放購房補貼的對象名單在市級媒體或部門網站公示，面向廣大市民接受監督。通過這些舉措，使得購房資料一目了然、購房程序公開透明，既為各類人才申請購房和購房補貼提供便利，又體現公正、公平、公開原則。

其次，我們將加大對弄虛作假者的打擊力度，對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經核實，將取消申報資格，依法追繳支持經費，並納入誠信黑名單；造假單位及個人，不再享受長沙市政府各類財政支持；涉嫌犯罪的，依法移送有權機關追究刑事責任。

再次，我們將進一步嚴格落實中央「房子是用來住的，不是用來炒的」指示精神，深入貫徹房地產市場調控政策，進一步穩定房地產市場。一方面繼續組織開展全市房地產市場專項整治行動，開展規範房地產經紀機構經營行為的專項檢查；另一方面，將聯合發改、公安、工商、稅務等部門，進一步嚴肅查處中介機構和房地產經紀人員利用虛假信息騙取購房資格等違規違法行為，加大對房地產交易過程中典型違法違規案例的查處力度。對影響惡劣、後果嚴重的大案、要案，將依法從嚴懲處，嚴防炒房行為，確保廣大群眾和各類人才的剛性住房需求得到保障。

精準界定購房和補貼申領的對象和條件
確保人才政策福利應享盡享

各類人才在申請購房和購房補貼過程中，需要注意哪些問題？

《辦法》對各類人才在申請購房和購房補貼過程中相關流程和需出具資料進行了詳細規定，有幾點需特別注意：

一是要弄清「首次購房」與「首套購房」的區別。「首次購房」是指在長沙第一次購房，且申請人及家庭成員（含配偶及未成年子女）名下無任何房屋信息記錄；「首套購房」是指所購房屋是申請人及家庭成員（含配偶及未成年子女）目前在長擁有的第一套住房。

二是35歲以下全日制博士、碩士畢業生落戶后，申請購房和申請購房補貼，須提交的材料是不一樣的。落戶后申請購房的，按限購正常程序僅須提供本人及家庭成員的身份證、家庭關係情況材料；購房后申請購房補貼，須35周歲以下且提交本人身份證明、學歷證明及新落戶、在長工作、首次購房的情況材料。值得注意的是，新落戶是指2017年6月21日起由所在高校或市外戶籍地遷入長沙取得戶籍；長沙市域內的戶籍信息異動不屬於新落戶，比如申請人在6月21日後戶籍信息由望城區遷入芙蓉區，則不屬於新落戶；購房補貼標準以購房時已取得的學歷為準；首次購房時間必須在2017年6月21日之後，新建商品住房以合同網簽時間為準，存量房以權屬證書發放時間為準。

長沙市高校畢業生、留學歸國人員

租房和生活補貼擬發放名單公示（第一批）

根據《長沙市建設創新創業人才高地的若干措施》（長發〔2017〕10號）《長沙市青年人才築夢工程實施細則（試行）》（長政辦發〔2017〕46號）《長沙市國際化人才匯智工程實施細則（試行）》（長政辦發〔2017〕64號）文件精神，經申報、初審、審核等環節，長沙市人力資源和社會保障局擬確定長沙市高校畢業生、留學歸國人員租房和生活補貼發放名單（第一批），現予以公示，接受社會監督。公示時間為2017年8月24日至30日。如有異議，請在公示期間內與長沙市人力資源和社會保障局就業促進處、市外國專家局聯繫。

聯繫電話：0731-84907932（就業促進處） 0731-88666717（市外國專家局）

長沙市人力資源和社會保障局
2017年8月24日