作者:《財經》記者 李德尚玉 實習生 溫博/文 楊秀紅/編輯
金融反腐風暴正愈刮愈烈,新一場勁風在金融監管高層中掀起一輪漩渦。繼保監會主席項俊波上周被公開審查后,近日多方信源顯示,銀監會主席助理楊家才已經從4月10日起不再具體分管銀監會有關部門工作,也不在銀監會辦公樓上班,極有可能已被帶走。
接近銀監會人士昨日向《財經》記者表示,楊家才從4月10日以來不再出現在北京金融街銀監會辦公樓,外界也無法聯繫上他,很有可能已被帶走。
近日,多方信源向《財經》記者證實,楊家纔此前在銀監會分管的的工作目前已由銀監會副主席曹宇暫時接管,但其被帶走的具體原因尚不可知。
目前,銀監會尚未對此正面回應,相關紀律檢查部門亦未正式披露。
在此之前,楊家才還不時在公開場合露面。比如,在4月7日舉辦的銀監會新聞通氣會上,楊家才還表示,「今年是強監管的一年,也是監管問責的一年。」此後不久,即傳出他被帶走的傳聞,截止4月13日,外界亦難以聯繫上他。
某銀行高管對《財經》記者評價楊家才時稱,「楊家才業務能力極強,為人鋒芒畢露,很難處理的事都能處理,手段強硬,因此也得罪了很多人。」
消息人士分析,楊家纔此次被查可能涉及貪腐。
某地方銀監局負責人向《財經》記者評價道,「可惜,可嘆,君子愛財,取之有道。」
身為銀監會黨委委員、主席助理,楊曾多次代表銀監會公開發聲,多場銀行業監管與改革相關新聞發布會上,都能看見楊家才的身影。
的金融監管系統近期似乎步入多事之秋。不久前的4月9日,中紀委一日之內連發兩大金融高官落馬消息——保監會主席項俊波及進出口銀行北京分行原黨委書記、行長李昌軍接受調查。令業界震動的是,與此同日發布的還有李克強總理關於金融反腐的講話。前者被視為後者的有力註腳。有專家認為,這意味著國內金融反腐漸入深水區。
或因貪腐被帶走
資料顯示,楊家才1961年出生於湖北,現年56歲,尚未到達正常退休年齡:他此前是經濟學碩士,高級經濟師。
在進入銀監會之前,楊家才在湖北地方和人民銀行系統磨練十餘年,從人民銀行鍾祥縣支行總稽核一路升任武漢市分行副行長。
楊家才2003年7月離任人民銀行武漢分行副行長,當月調任銀監會系統,時任湖北監管局籌備組成員,副局長、黨委委員;楊家才於2005年調任銀監會安徽監管局局長、黨委書記。
2007年1月楊家才調任銀監會銀行監管一部主任,分管四大銀行監管業務。
消息人士透露,楊家才被帶走極可能系受項俊波落馬牽扯。因為在楊家才任銀監會監管一部主任期間,分管四大行,而彼時項俊波正在農行擔任行長職務,是楊家才的監管對象,兩人正面接觸機會較多。
但亦有消息人士分析,楊家才與項案無關,可能因個人貪腐問題被帶走。
2013年以來,楊家才擔任銀監會主席助理期間,分管銀監會非銀司業務,其工作內容與信託公司、資產管理公司接觸較多。
上述銀行高管猜測,近年來,大資管業務蓬勃發展的同時亂象叢生,高層震怒,楊家才亦有可能牽扯資管利益輸送。
還有業內人士評價,楊家才出身湖北農村,家境貧寒,被帶走原因可能牽涉貪腐行為。
據接近銀監會人士透露,楊家才的工作暫由銀監會副主席曹宇接管。
曹宇與其他銀監會領導大多履歷不同,曹在銀監會官方網站披露的資料僅有幾行字簡略概括。
資料顯示,曹宇2014年從國務院辦公廳調任至銀監會,此前長期在國務院辦公廳從事經濟金融領域政策制定和協調等相關工作,歷任國辦秘書局、秘書三局幹部,國辦秘書二局副處長、處長、副局長、局長,但並未披露曹在國務院辦公廳的工作時間段。
應變一流
楊家才並非無可圈可點之處。
2005年,他將安徽境內6家城市商業銀行和7家城市信用社整合成為「徽商銀行」。徽商銀行成立后,各項業務跳躍發展,原來城商行和城信社的經營風險也得到化解。作為徽商銀行的創始人,楊家才被評為2005年全國城商行年度人物。
在研究領域,楊家才也有頗多著作,如:《銀行監管通論》、《中小企業融資之道》、《信貸管理新論》等。
在銀監會任職時,他曾代表銀監會多次在銀行業改革、發展與監管有關新聞發布會上做出重要工作指示。
他在銀監會工作期間主管信託,資管公司,曾多次參加歷年信託業界年會。在2014年信託業年會上,楊家才曾鼓勵信託公司上市做大資本金並引進外資。
據媒體報道,著名的「楊八條」就是楊在2014年12月19日出席信託業年會講話時所發表的,其核心在於明確信託業的責任:「把一些責任界限劃清楚,把信託的角色定位和內部管理搞明白,表裡如一,社會上就會認可和信任信託了。」
「楊八條」具體內容為:信託業要建立受託責任、經紀責任、維權責任、核算責任、機構責任、股東責任、行業責任、監管責任共八大責任。
在2017年「兩會」新聞發布會上,媒體提出了非法集資有關的問題,楊家才在回答提問時將非法集資比喻成了一個「由愛生恨」的過程:「非法集資是一個『由愛生恨,始亂終棄』的過程,在前期大家都是利益共同體,所以很少有人舉報,儘管鼓勵大家舉報,各地政府都制定了舉報獎勵辦法,但是舉報的不多。」此比喻在網上曾掀起一輪熱潮,成為了多篇關於此話題的新聞標題關鍵詞。
楊家才還表示,近兩年非法集資形勢很嚴峻,危害很大。但是,早期識別的問題也確實是難題,打早打小怎麼做正是研究重點。
還有一個小插曲佐證楊家才應變能力超群。在國新辦發布會上,楊家才在回答提問時充分肯定山東省的金融工作,隨後新任銀監會主席郭樹清插話表示,「我沒當主席的時候你也沒表揚過我啊」,楊家纔則回答:「我是苦於沒有機會」。
監管發聲
楊家才最新一次露面是在4月7日銀監會的發布會上,在此次新聞發布會上,楊家才表示,今年是「強監管」的一年,也是強化監管問責的一年。銀監會將大力整治監管套利、空轉套利、關聯套利的「三套利」行為與不當展業、不當交易、不當激勵、不當收費的「四不當」行為。
楊家才還指出,今年監管部門將會重拳出擊,整治金融亂象。目前銀監會梳理出十方面的問題,要求銀行以法人為單位,對照這一「問題菜單」,自查自糾,實現組織機構人員全覆蓋,業務全覆蓋,產品全覆蓋。
同時他還強調,銀監會將加大行政處罰力度,強化問責機制,督促銀行業完善公司治理機制和風險管理框架。銀監會今後將重點做好三方面工作,一是補足監管短板,尤其是股東監管短板,及時更新監管規制;二是開展專項行動,整治市場亂象,敢於亮劍,勇於「揭蓋子」;三是主動參與、自覺服從協調監管,使得銀行業監管政策與貨幣政策、財政政策和產業政策發揮最優協同效應。
楊家才履歷如下:
1980.09-1988.12湖北省鍾祥縣糧食局幹部、縣政府財金辦、政府辦科長
1988.12-1990.03人民銀行鍾祥縣支行總稽核
1990.03-1997.06人民銀行湖北省分行人事處副科長、科長、辦公室副主任
1997.06-2001.04人民銀行武漢市分行副行長、武漢分行營管部副主任、黨委委員
2001.04-2003.07人民銀行武漢分行副行長、黨委委員
2003.07-2005.06銀行業監督管理委員會湖北監管局籌備組成員,副局長、黨委委員
2005.06-2007.01銀行業監督管理委員會安徽監管局局長、黨委書記
2007.01-2012.09銀行業監督管理委員會銀行監管一部主任
2012.09-2013.05銀行業監督管理委員會辦公廳主任
2013.05-銀行業監督管理委員會主席助理、黨委委員兼辦公廳主任
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