政府教育部門監管違規辦學，怎變為「封殺」培訓機構？

根據群眾舉報，成都錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區教育部門對所在區域「學而思」培訓機構違規辦學行為進行了整治，並將整治結果在其門戶網站上進行了通告。被通報的「學而思」培訓學校共涉及五城區9個教學點，被通報原因主要是未取得所在區域教育行政部門的行政許可，存在擅自招生的違規辦學行為等。（成都晚報5月15日）

對於成都教育部門對「學而思」違規辦學進行整頓，很多輿論解讀為「封殺」「學而思」，是對奧數培訓亮劍，倡導素質教育。不得不說，這些解讀會錯了意，這並非「封殺」某個培訓機構，而是地方教育部門履行監管職責，對沒有獲得辦學許可的培訓機構（教學點）進行整治。在這些教學點依法獲得辦學許可之後，會繼續招生、辦學。對於當前的培訓熱，輿論不要指望靠政府部門打壓，政府部門的責任是依法監管培訓機構合法經營，而要讓培訓熱降溫，必須改革升學評價制度，建立多元評價體系。

對成都教育部門對「學而思」9個教學點進行整治的消息，有的人「叫好」，而有的人則為其「鳴不平」。而不論「叫好」還是「鳴不平」的，都不是從依法治教角度，而是站在各自立場。叫好者者認為這是政府部門叫板上市的培訓機構，有助於讓培訓熱降溫；而叫屈者認為，培訓機構提供市場化選擇，家長願意花錢是家長的事，關政府什麼事。而從依法治教角度，政府部門對沒有取得辦學許可的教學點，進行整頓是職責所在，對違規辦學視而不見才是失職。對於教育培訓機構，政府部門的監管責任有二，一是監管培訓機構有無合法的資質；二是監管有合法資質的培訓機構是否有違規違法經營行為。監管的目的，是為了治理培訓亂象，保障選擇培訓機構的受教育者的合法權益。

尤其值得注意的是，有的已經報名的家長對教育部門的整治很有意見，認為影響了孩子接受培訓。可以說，這些家長送子女上培訓機構是十分盲目的，他們並沒有了解機構（教學點）有無合法的辦學資質，要麼聽其他家長推薦，要麼聽機構宣傳就選擇。近年來，各地經常曝出培訓機構捲款而逃、虛假宣傳、侵犯消費者合法權益的問題，這個時候，家長都抱怨培訓機構沒有履行監管職責，可在選擇培訓機構時，家長就應該了解機構有無合法的資質。在發現機構沒有合法資質的時候，還出來維護機構，這是極不理性的。當然，這也和家長擔心交了的學費是否能被退回，學生的培訓是否受影響有關。有的培訓機構也趁機煽動、「綁架」學生家長，來對抗監管。正常的監管也就在各種利益糾纏中變為了所謂的「封殺」論。

在當前，家長送孩子進培訓班的焦慮心情可以理解，但選擇培訓機構必須理性。根據新的《民辦教育促進法》，今後政府部門將對民辦教育實行分類管理，所有民辦教育培訓機構都將實行工商註冊、工商監管，這有利於對培訓機構的規範管理——目前既有工商監管，又有工商監管，也令培訓機構的監管處在灰色地帶。而規範培訓機構，主要是保障消費者的合法權益，這並不能讓培訓熱降溫。當前存在培訓熱，主要是因為義務教育不均衡，存在「幼升小」、「小升初」擇校熱，加之中聯考制度用單一的分數標準評價學生，因此為提高孩子的競爭力，家長都送孩子去培訓機構。只有推進義務教育均衡，改革中聯考制度，才能讓培訓熱切實降溫。

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