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印尼期待吸引更多外資

「最近越來越多的國際經濟機構對印尼作出了積極評價,相信會有更多資本湧入印尼市場。」印尼總統佐科日前表示,主權信用評級的提高反映了國際市場對印尼經濟改革成果的認可,有助印尼資本市場回暖。

繼穆迪和惠譽兩大主流國際評級機構之後,標準普爾近日終於將印尼中長期主權信用評級從BB+級提高至投資級別的BBB-級。在外界開始質疑印尼政局穩定性背景下,標準普爾認為,由於政府採取了有效的收入和支出政策組合,印尼降低財政風險的能力在全球經濟動蕩的環境下仍有所提高,「尤其是印尼政府的預算目標更加現實,財政赤字擴大風險進一步降低」。這一利好讓印尼投資市場再度活躍。消息宣布當日,雅加達股票綜合指數大漲2.6%,盤中漲幅一度達到近3.5%,最終收報5792點新高。

印尼央行行長阿古斯對標準普爾此舉表示歡迎,副行長佩里更高調稱:「我們已向標準普爾展示了關於經濟改革進展和成果的所有信息,調高評級是理所應當的回報,是國際社會對印尼保持宏觀經濟和金融系統穩定的進一步肯定。」由於惠譽和穆迪分別於2011年和2012年調高了印尼的主權債務評級,且自那時起就對印尼的主權信用保持積極展望,印尼政府近年來一直主張其主權債券應該儘快提高至同印度、南非等國一樣高的投資評級,印尼央行、財政部等也持續呼籲標準普爾繼續對其一系列政策改革作出回應。

然而,雖然調高了印尼的主權信用評級,標準普爾仍堅持將印尼的投資展望定位為「穩定」,「因為下行風險抵消了印尼進一步調高評級的前景,如增加稅收仍是印尼歷屆政府的結構性難題,印尼政府收入佔GDP比例在我們67個主權債券達到投資級國家中排名倒數第二,這將導致投資收益面臨縮水風險。又如,雖然印尼整體政治和社會環境穩定,但腐敗仍是經濟持續增長、外資流入印尼面臨的一大挑戰」。鑒此,標準普爾建議,印尼政府應高度關注可能導致財政收入減少的各類情形,尤其是貿易動蕩、外債驟升等外部風險。印尼財政部負責戰略研究和融資事務的司長塞納依德爾則回應說:「雖然主權信用評級提高有助吸引更多外資,但印尼政府不會貿然增加新債發行,而是優化債務存量,進一步提高資金使用效率。」

對此,佐科認為,要提高新增資本效率,不僅要盤活虛擬經濟,更要提振實體經濟、增加民眾福祉,「印尼政府將鼓勵並引導外資進入製造業、工業園等創造就業能力較強的領域,並為之提供製度保障,儘可能簡化證照辦理手續、加快基礎設施建設、降低物流和交通成本、提供投資便利和稅收優惠」。此外,聯合國貿易與發展會議近日將印尼從「2017—2019年最值得投資目的地」榜單中第8名提升至第4名,佐科對此表示感謝,「排在前3名的美國、、印度有很多值得我們借鑒的地方」。



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