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班農泄露對華戰略,中國要未雨綢繆

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川普(左)與班農(右)

史蒂夫・班農(Steve Bannon)是美國總統川普的高級戰略顧問。他因為對川普有著非凡的影響力而一直被美國媒體暗暗稱為「班農總統」!他影響著川普的意識形態,也是美國一系列經濟民族主義政策的真正策劃者。關鍵的是,他似乎在很大程度上決定著美國對華戰略。

本月16日,班農在和《美國展望》雜誌編輯電話溝通時,無意中接受了「即興」採訪,完全曝光了美國對華戰略和白宮「紙牌屋」之暗戰。

美國發動對華經濟戰爭

他是否接受採訪,我們不care。但是,班農無意間泄露的對華戰略,對我們來說,有著重大意義。

中美兩國關係雖然有競爭性的一面,但是作為世界上兩個最大的經濟體,如果真的爆發貿易戰,將會對全球多邊貿易體系帶來毀滅性的影響。政府也對此提出了警告。因此,大多數人並不認為中美會走到那一步。

但是,雙邊關係的穩定並不是由一方的善意和理性就可以得以保全的。相反,一方的不負責任的任意行為卻可以讓雙邊關係陷入困難之中。那麼,美國的對華戰略的核心是什麼?

「美國對華的經濟戰爭已經打響」,班農在談話中表示:「這場戰爭勢必導致在25到30年後中美之中只有一方成為世界的霸主。」

「對我來說,對華經濟戰爭意味著一切。我們必須全神貫注、全力以赴。如果我們繼續失利,五年之後,我想,最多十年,美國經濟會越過某個臨界點從此一蹶不振。」

自川普入主白宮以來,他曾威脅美國將不再承認「一個」政策,要將定性為匯率操縱國,並稱如果北京不繼續對朝鮮施壓迫使其放棄核武器,就要對這個世界第二大經濟體在貿易層面實施懲罰性措施。

為穩定雙邊關係,方面做了很多努力,包括接觸川普團隊里的溫和理性派成員,譬如他的女婿庫什納和女兒伊萬卡。

英國《金融時報》評論說,這個策略到目前為止已然奏效。

但是,8月14日下午, 川普在白宮簽署行政備忘錄,授權美國貿易代錶針對所謂的「不公平貿易行為」發起為期大約一年的調查,以確保美國的知識產權和技術得到保護。

這一舉動為兩國關係陡然新添一個巨大的不穩定因素。這是否意味著美國計劃要祭起單邊主義的大旗,對發動貿易戰?還是要向中方施壓,以求在朝核問題上獲得讓步?中美兩國是否能夠在調查期內就貿易問題進行談判,化解矛盾和潛在的衝突?

換句話說,美國的真正意圖是什麼?

班農說:「我們將對他們發起反擊。我們已經得出結論,他們對我們展開了經濟戰並試圖碾碎我們。」

班農的計劃包括,先對華髮起301調查,然後進一步限制在美「傾銷」鋼鐵和鋁等。

讓更多對華鷹派人物擔任要職

但是,班農的對手們怎麼想,包括那些想在朝鮮問題上謀求合作的軍方人士,還有美聯儲和國家經濟委員會那些不想要推翻現有貿易體制的人?

班農說,「他們都嚇尿了。」他解釋說,301調查被擱置是因為美朝之間對抗升級帶來了戰爭風險。但那只是暫時的擱置,並且會在三周后回到議事日程上來。

班農說美國國防部的官員對走溫和路線以期幫助美國共同應對朝核危機是掩耳盜鈴。相反,他認為,在這場世界兩大經濟巨頭的生死角逐中,朝核問題只是一顆煙霧彈。

班農宣稱他正在著手安插更多對華態度強硬的「鷹派」出任美國國防安全要職。

「美國東亞防務人員需要重新洗牌。我要讓鷹派主導。董雲裳(美國負責東亞及太平洋事務代理助理國務卿)該走人了。」

從班農的談話中可以看出,如果他的計劃獲得成功,也就是美國不但要對華發動貿易戰,也會讓更多的鷹派人物進入美國國防部和其他政府部門,那麼中美關係將會面臨巨大的挑戰。

川普政府是否已經下定決心,完全按照班農的戰略計劃開展對華政策?目前看來,有很大的可能性。譬如,《華盛頓郵報》就班農的採訪撰寫文章,其中引用諸多美國外交專家,如外交關係委員會研究員珍妮弗·哈里斯、美國企業研究所的史劍道等的觀點,這些人對班農的對華經濟戰紛紛表示贊同。

當然,即使川普心意已定,也要看政策執行情況。貿易關係在本質上屬於雙贏、互利性質。儘管美國對華貿易存在大量逆差,但是,那是經濟結構性問題,這不是短時間內可以改變的。

美國如果對華採取懲罰措施,必須回應,而且一定有力回應。畢竟,美國有些州90%的農產品出口到。只有現實才可以讓對方認識」貿易戰沒有前途,不符合任何一方利益,打貿易戰沒有贏家。」(許欽鐸 李平蓱)



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