IMF「遷都」中國十年可期 北京上海有競爭優勢

【環球時報報道 駐美、英特約記者 孫衛赤 紀雙城 駐香港特約記者 凌德 記者 邢曉婧】國際貨幣基金組織(IMF)於1991年在北京設立辦事處,10年後這個辦事處有可能成為IMF的總部。IMF總裁拉加德24日稱,如果以及其他新興經濟體在全球經濟的分量繼續擴大,同時國際貨幣基金組織的投票制度相應改革,10年後不排除把該組織總部搬遷到北京。專家表示,要建成金融中心需釋放國際影響力。

拉加德言論並非笑話

路透社稱,拉加德在全球發展中心於華盛頓主辦的活動中表示,IMF總部搬遷是「可能的事」,因為隨著各大新興市場進一步成長和更具影響力,國際貨幣基金組織勢必要將這些新興經濟體的代表性擴大。

IMF的組織法規定,該組織總部設立在經濟最強大的成員國,IMF自1945年創立以來,總部一直設立在美國。美國目前擁有16.52%的投票權,投票權為6.09%,僅次於美國和日本,排名第三。按照IMF的規則,一般事務需要70%投票權支持才能通過,而重大改革事項則需要85%以上的支持率才能通過,美國相當於有一票否決權。北京大學經濟學院教授曹和平25日告訴《環球時報》記者,美國常常給IMF氣受,拉加德的言論是在警告美國,讓美國在一些政策上有所收斂。

復旦大學美國研究中心副主任宋國友25日接受《環球時報》記者採訪時稱,拉加德的說法並非笑話,按照IMF投票權規則來看,60%匯率加上40%購買力評價,加權之後評估一個國家的經濟總量,10年後有望成為全球第一大經濟體,也可能成為IMF的新總部。拉加德的言論是對於未來10年國際經濟格局大變化做出的預測。

「脫歐」恐拉低倫敦地位

國際金融中心發源於歐洲,第一個現代國際金融中心的模式於17至18世紀出現在荷蘭的阿姆斯特丹。到了19世紀至20世紀,英國倫敦躍升為金融強權。後來是紐約的出現,成為世界上第一非歐洲城市的國際金融中心。

據國際金融中心指數GFCI最新一期數據顯示,倫敦和紐約排在前兩位,在商業和金融方面發揮巨大的全球影響力。然而「脫歐」帶來的不確定性或使倫敦金融中心地位不保。

英國廣播公司(BBC)稱,一些倫敦金融城資深人士擔心,倫敦的金融中心地位也有可能被法蘭克福和巴黎趕超。倫敦證券交易所的行政主管羅萊特稱,流失的業務更有可能被轉移到紐約而不是歐洲國家。許多總部設在英國的金融業公司在歐洲大陸各國視察,在法蘭克福、巴黎、都柏林、阿姆斯特丹、華沙等歐盟城市尋找落腳點。

亞洲還看京滬

香港作為亞太區國際金融中心的崛起,約始於上世紀70年代後期。香港回歸后,金融業持續蓬勃發展,國際金融中心地位得以進一步鞏固。如果國際貨幣基金組織總部離開美國,香港有沒有機會?曹和平表示,「絕對不可能。香港的時代在2012年以後已經過去了,要想東山再起恐怕是二三十年以後的事情了。」《香港01周報》稱,金融業看似高端,但香港的金融創新程度落後其他國家和地區。

曹和平認為,北京和上海的潛力非常大,首先二者都是大國的金融中心。北京匯聚百所高校,具有金融創新和科技創新最強的城市環境,這是北京成為全球金融中心的天然優勢。上海作為全球性港口城市,位於經濟發展最好的長三角地區,發展程度當仁不讓。因此,北京和上海的優勢無疑具有競爭潛力,而香港跟二者不在一個量級,無法與之競爭,除非向大陸靠近尋求發展機會。

北京或上海距離成為真正的國際金融中心還有多遠?宋國友表示,國際金融中心有兩大決定性因素:第一,該國經濟總量如何;第二,該城市能否在市場作用和政策支持之下成為中心。

宋國友認為,北京或上海與國際金融中心的距離不大,就目前情況看來,兩座城市所在的經濟總量是其成為國際金融中心的最大支撐因素。但是,建設國際金融中心比建設羅馬更需要時間,未來還需要10年左右時間釋放累積性國際影響力。▲