深圳要求存管屬地化 13家平台「中槍」（附名單）

7月3日晚間，深圳市金融辦在官網發布《深圳市網路借貸信息中介機構備案登記管理辦法（徵求意見稿）》（下簡稱「徵求意見稿」）。這是繼北京、上海之後，又一個P2P重點城市公布監管細則。

3家銀行13家平台受影響

據網貸天眼研究院統計，截止到5月底，深圳地區在運營平台數263家，佔全國在運營平台數量的15%；貸款餘額1600億，佔全國網貸行業貸款餘額總量的16%。因此，深圳監管部門的一舉一動都牽動著網貸行業的神經。

徵求意見稿指出，網路借貸信息中介機構申請備案登記，必須滿足「主要資金結算賬戶（包括網路借貸資金專用賬戶）應當開設在商業銀行在深圳市行政轄區內的分支機構，與在深圳市行政轄區內設有分行以上（含）級別機構的商業銀行達成資金存管安排」等要求。這條規定比上海地區要求的「在本地具有經營實體的商業銀行作為存管銀行」顯然更加嚴格。

據網貸天眼不完全統計，截至目前，深圳地區在運營P2P平台總數為263家，已上線銀行資金存管的平台有62家，佔比23.57%。其中，上線華興銀行資金存管的平台有38家平台，江西銀行8家，浙商銀行5家，廈門銀行3家，廣發銀行、上海華瑞銀行各2家，南粵銀行、渤海銀行、上海銀行、興業銀行各1家。

根據各銀行分支機構查詢結果顯示，上述在深圳地區開展網路借貸信息中介機構資金存管業務的10家銀行中，華興銀行、浙商銀行、廣發銀行、興業銀行、南粵銀行、渤海銀行、上海銀行等7家銀行均在深圳設有分行，而江西銀行、廈門銀行和上海華瑞銀行等3家銀行在深圳未設分行。

這也就意味著，江西銀行、廈門銀行和上海華瑞銀行未來難以在深圳地區開展P2P平台資金存管業務， 同時與上述3家銀行開展資金存管合作的13家P2P平台或面臨更換資金存管銀行的尷尬處境。

北上深存管銀行屬地化步調一致

早在今年6月1日，上海市金融辦發布《上海網路借貸信息中介機構業務管理實施辦法（徵求意見稿）》時，首次提出了存管銀行「屬地化」，要求P2P平台必須選擇在上海設有營業網點的銀行進行資金存管。

當月，網貸天眼從知情人士處獲悉，北京市銀監局近日在一次網貸資金存管業務交流會上表示，北京下階段也將要求本地平台必須與在北京有經營機構的銀行合作。不過，北京地區有可能會採取「新老划斷」的辦法，即已經上線銀行存管的無需再變更，但存管系統未上線，僅僅簽署了存管協議的平台可能要重新尋找符合要求的銀行作為合作夥伴。

相比上海和北京，深圳地區的監管要求更為嚴苛。業內人士認為，從實際監管操作來看，銀行存管機構屬地化有助於政府加強對網貸機構資金流向的監控，減少因異地監管過程中異地管轄權難題所帶來的干擾和監管成本增加。該規定也有助於地方監管機構及時發現風險，防範互聯網金融風險發生，切實保障投資人的權益。