高懸財政內部巡察利劍 打通從嚴治黨「最後一公里」――雲南省財政廳建立內部巡察工作制度

原標題:高懸財政內部巡察利劍 打通從嚴治黨「最後一公里」――雲南省財政廳建立內部巡察工作制度

2017年4月7日 來源：雲南省財政廳辦公室

「信任不能代替監督」。為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實中央和雲南省委關於全面從嚴治黨、從嚴管理幹部要求，根據中央和雲南省委巡視巡察精神，雲南省財政廳黨組決定成立省財政廳內部巡察辦，啟動內部巡察工作。內部巡察辦以查找發現廳屬各部門領導班子及幹部職工存在問題線索為主要職責，堅持問題導向，聚焦全面從嚴治黨，強化黨內監督，突出嚴守黨的政治紀律和政治規矩，發揮政治巡察功能。開展內部巡察工作，對進一步推動落實管黨治黨主體責任，牢固樹立「四個意識」，加強政治、紀律、作風建設，促進雲南省財政廳幹部履職盡責，確保財稅體制改革順利推進具有十分重要的意義。

――利劍高懸，震懾常在，高壓態勢推動從嚴治黨

層層傳導管黨治黨「兩個責任」壓力，既是推進全面從嚴治黨向基層黨組織延伸的一項重要舉措，也是落實「四種形態」要求的具體體現。組建雲南省財政廳內部巡察辦，建立制度化、常態化的內部巡察工作，發揮和利用巡察的利劍作用，推動全面從嚴治黨向縱深發展，將廳里每一名幹部納入從嚴監管範圍，念好從嚴治黨「緊箍咒」。內部巡察工作堅持問題導向，圍繞嚴守政治紀律和政治規矩、黨風廉政、履職表現、工作成效、作風紀律等方面存在的突出問題開展，讓不講政治、不守規矩、律己不嚴的幹部知畏知止，讓不作為、亂作為、慢作為的幹部無所遁形，讓心存僥倖的幹部心驚膽戰，形成強大震懾，倒逼黨員幹部遵規守紀、履職盡責。同時，以巡察為手段，把紀律和規矩挺在前面，對財政幹部政治、紀律、作風開展經常性的「掃描體檢」，抓早抓小，有利於防止「久病成癌」、小問題變大問題、好同志變階下囚等問題。

――多劍齊發，聯動發力，織緊織密權力運行的籠子

在雲南省財政廳黨組的統一領導下，建立巡察工作聯動機制。發揮內部巡察辦的探頭、監控作用，定期召開廳辦公室、人事教育處、監督檢查局、督查處、機關黨委（紀委）等部門和駐廳紀檢組參加的巡察工作聯席會議，對巡察發現問題線索或問題事項進行集體「會診把脈」和「開方抓藥」，形成強大內部監督合力，有利於進一步堵住監督的縫隙，促進雲南省財政廳幹部正確履職、規範履職、認真履職。

――亮劍靈活，常專結合，務求內部巡察工作實效

雲南省財政廳內部巡察工作採取常規巡察和專項巡察結合、以常規巡察為主的方式，加強對廳屬各部門處級領導班子和關鍵崗位幹部的重點巡察，以及全廳幹部職工的日常巡察，對政治、紀律、作風的巡察形成常態化和制度化。常規巡察依照有關規定和要求，按計劃開展常態化巡察，實現全廳所有部門的全覆蓋。專項巡察針對某一個部門、某個方面工作、某項資金管理存在的突出問題，對巡察對象開展深度巡察，可針對具體人、具體事或具體資金管理等開展，機動靈活、務求實效。

――出劍有章，依規依紀，規範內部巡察工作開展

「打鐵還需自身硬」，沒有不受約束的權力。內部巡察辦在雲南省財政廳黨組領導下工作，由廳黨組授權，對廳黨組負責，接受廳黨組監督。內部巡察工作堅持以黨章黨規黨紀和國家法律法規以及財政部、雲南省委省政府以及省財政廳制定出台的制度辦法為遵循，以不干擾巡察對象的正常工作，不額外增加巡察對象工作任務，不處理巡察對象的具體業務問題，對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態，不履行查辦案件職能等「五不原則」為工作準則，並通過建立巡察工作聯動機制、巡察工作彙報機制、問題線索移交機制、巡察幹部監督機制等工作機制，在確保巡察工作成效的同時，規範巡察工作的權力運行。