中央環保督察組：福建一些官員對環境質量盲目樂觀

中央第五環境保護督察組7月31日向福建省反饋督察情況時指出，福建省一些官員對當地環境質量盲目樂觀，對當地明顯存在的生態破壞、環境基礎設施落後、城市髒亂差等問題缺乏基本認識。

2017年4月24日至5月24日，中央第五環境保護督察組對福建省開展環境保護督察，並形成督察意見。

督察組指出

福建保持並鞏固了綠水青山的生態優勢，成立了生態文明建設領導小組，以建設國家生態文明試驗區為契機，加快體制機制創新，每季度在省政府經濟形勢運行分析會上通報環境問題，進一步夯實環保責任。

31日上午，中央第五環境保護督察組向福建省反饋督察情況。

多年來，福建大力開展生態保護，森林覆蓋率達65.95%，連續位居全國首位；開展重點生態區域商品林贖買等改革試點，林權制度改革取得顯著成效；深入推進水土流失治理，2013年以來累計治理水土流失面積1058萬畝。

雖然福建省生態文明建設和環境保護取得積極進展，但督察組認為，發展與保護的矛盾仍然突出，環保工作力度和成效與中央要求和民眾期盼相比仍有差距。

對於「部分海洋和生態敏感區保護不力」，督察組指出，2010年以來，福建省累計審批填海項目382宗，使用近岸海域9062公頃，侵佔部分沿海濕地。

對於「環境基礎設施建設滯后」，督察組稱，福州市污水收集管網嚴重不足，支管接管不到位區域達78平方公里，佔到城區總面積的34.4%，大量生活污水直排環境。

督察組還提及，一些突出環境問題長期得不到解決：

跨界河流梧垵溪長期污染嚴重；福州長樂市金峰鎮蓮柄港河沿岸污水直排、垃圾順坡傾倒、河水發黑髮臭；福州閩侯縣兩家生豬養殖企業污水長期直排環境等，被直接「點名」。

30日下午，一位環衛人員在福州西湖清理水面異物。

除環境問題，在督察中還有以下情況：

1、國家要求2015年6月底前全面清理阻礙環境監管執法的「土政策」，但2016年莆田市政府仍然出台「無檢查周」和「下限執行處罰」等「土政策」。

2、南平市建陽區不僅沒有清理舊的「土政策」，2016年還連續出台3個阻礙環境執法的「新文件」。

3、泉州石獅市政府於2015年12月召開專題會議，責令市環境保護局撤銷依法作出的行政處罰決定，助長了企業違法行為。

4、福建省經信委對鑄造企業落後生產設備淘汰工作推進落實不到位。

5、三明市大田縣26家鑄造企業建有28座煉鐵土爐、13座煉鐵高爐、2座礦熱爐，均屬應淘汰的落後設備，但未採取措施推動當地政府淘汰關停到位。現場督察時，仍有19家鑄造企業正在生產，污染物未經處理直排。

6、福建省部分海洋和生態敏感區保護不力。2010年以來，福建省累計審批填海項目382宗，使用近岸海域9062公頃，侵佔部分沿海濕地。

7、寧德市三沙灣規劃養殖面積1.32萬公頃，實際養殖面積1.65萬公頃，禁養區仍有348公頃網箱養殖和5010公頃藻類養殖沒有清退。

8、福州連江縣近海規劃養殖面積6651公頃，到2016年底實際養殖面積2.24萬公頃，造成養殖區水質惡化，三類水質比例由2014年39.4%下降到2016年的35%，四類和劣四類水質比例由2014年49.1%上升到60.4%。

在一個月的督察期間，福建嚴肅查處民眾舉報環境問題並向社會公開。截至6月底，督察組交辦的4903件環境問題舉報已基本辦結，責令整改5368起，立案處罰1763家，罰款5284.6萬元人民幣；立案偵查54件，拘留31人；約談991人，問責444人。

對督察中發現的問題，督察組要求福建責成有關部門進一步深入調查，釐清責任，並按有關規定嚴肅問責。

督察組提出，福建要以生態文明試驗區建設為契機，加大環境基礎設施建設力度，推進污水管網建設、生活垃圾無害化處理；加強海洋和生態敏感區保護，堅決遏制違法佔用濱海濕地行為，及時清理違法海水養殖，加大違法採礦打擊力度；強化黨政同責和一崗雙責，依法依規嚴肅責任追究。

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