優撫安置「邗江舉措」奏響雙擁時代強音

王子明 楊華俊 田蓉 《中訪網》全媒體記者 李忠卿

英雄輩出的江蘇揚州邗江大地湧現出許多革命志士與優秀軍人。在社會加速轉型發展的當下，邗江迎來了一批批轉業軍人，他們繼續在各行各業爭當急先鋒，為邗江各項事業發展貢獻力量。作為民政部門，邗江民政局創新舉措，積極探索優撫安置工作的新途徑，一方面堅持優待撫恤政策優先，強化關懷與幫扶；另一方面，拓寬軍隊轉業幹部、退役士兵的就業等形式，為他們解決生活中的實際難題，從而營造全社會關心複員退伍軍人、支持擁軍優撫安置工作的良好社會氛圍。

近日，記者採訪了邗江民政部門工作中的四個小故事，生動反映了邗江民政部門優撫安置退役轉業軍人的「邗江舉措」。

【關懷備至】：讓革命功臣重溫激情歲月

今年85歲的屠寶田老人大概不會想到，時隔60年後，他會再次風風光光地穿上那身軍裝，接受後輩年輕人的獻花與致敬。屠寶田1953年入伍，曾參加入朝作戰，1957年退役后回到老家邗江汊河。今年4月份，邗江區民政局、雙擁辦幾位工作人員突然造訪他家，還捧著一束火紅的鮮花。「老太爺，您把軍裝穿起來吧，我們跟您拍張照。」屠寶田激動不已。「我都幾十年沒穿了啊！」他對著鏡頭，鄭重舉起右手敬了一個標準的軍禮。

這是邗江區民政局今年起開展的「讓革命激情再次燃燒」主題活動中的一個場景。為紀念人民解放軍建軍90周年，邗江區民政局決定，通過在革命功臣中開展"五個一"活動，即"重穿一身軍裝，高唱一首軍歌，記錄一組影像，講述一段故事，再走一次軍營"，重溫激情燃燒的歲月，激發和提升老兵榮譽感和自豪感。

「五個一」走進全區所有健在的百餘名老兵與功臣家中，他們中有參加過抗日戰爭、解放戰爭和抗美援朝的老軍人，有和平發展時期入伍的軍人，也有傷殘軍人和烈士家屬。讓他們手捧鮮花，披上綬帶，拍攝個人照片、與老伴合影照片。同時架起攝像機，以採訪形式請老兵講述入伍時的故事、戰場上的故事。最後將革命功臣的影像刻錄成光碟留存下來，作為歷史資料永久保存。「很多老人已經卧病在床，此項工作很必要也很緊迫。」邗江區民政局局長楊榮將這一階段定義為"搶救性工程"。

【政策保障】：優撫待遇"一個都不能少"

李宏林是邗江區甘泉街道的一名退伍老兵，長期患有白內障，雙眼近乎失明；但因家庭困難，一直沒有得到治療。

在近期的大走訪過程中，邗江區民政局了解到李宏林的情況，當即與甘泉街道共同商議，籌措資金，很快解決了李宏林的手術費用，李宏林重見光明指日可待。

李宏林的故事，是邗江堅持優待撫恤政策優先的一個生動事例。「老兵們不僅在精神上要受到尊重，生活上更要過得體面。對於退伍軍人的優撫，我們堅持一個都不少。」楊榮介紹，首先，國家及省市的政策「一個都不少」，確保條條落實到位；其次，該優撫的對象「一個都不少」，決不讓一個老兵受到冷落。

去年9月，邗江區民政局牽頭，制定了《揚州市邗江區重點優撫對象門診醫療費用報支暫行辦法》，從今年起，該區的退伍老兵不僅住院費用可報銷，門診看病的費用，也能夠報銷了！這樣的政策在揚州全市是首次推行。

【拓寬就業】讓「老兵「在新崗位上繼續砥礪前行

2009年，邗江區楊廟鎮轉業士官邱榮俊的一個決定：放棄進入機關或國企工作機會，堅持回到老家楊廟鎮新楊村，當一名村官。優厚的工作不去，回農村吃苦，這一決定引起了不小轟動。接到邱榮俊的請求后，邗江區民政局立即前往新楊村調查研究，幫助邱榮俊聯繫落實職務。

7年來，在邱榮俊的帶領下，新楊村的經濟薄弱、矛盾叢生的弱后形象發生了翻天覆地的變化，村集體收入由0上升到50多萬元，固定資產從100多萬元增長到1000多萬元。去年，楊廟鎮看中了邱榮俊能當"救火隊長"的本事，又任命他到另一個薄弱村友誼村擔任村支書，同時兼任鎮人武部副部長。不到一年時間，友誼村已走上正軌。

邱榮俊是邗江區轉業軍人安置過程中湧現出來的典型，引起了江蘇省民政廳相關負責人的關注，來到楊廟調研，對邱榮俊的事迹大加讚賞。

像邱榮俊這樣不忘初心、華麗轉身的轉業軍人，在邗江區還有很多。這都得益於邗江區民政部門在轉業軍人安置過程中採取的一系列創新舉措。「我們的目的，就是要讓這些老兵，能在新的崗位上，不忘初心，砥礪前行，走好新的長征路。」楊榮介紹，退伍老兵朱守華回到邗江後幾度創業，民政等部門多次在用地、建廠、融資等方面給予幫助，如今他已擁有多家實業。感恩於地方上對自己的幫助，朱守華還把自己的兒子送去當兵。

【疏導溝通】：解決實際問題溫暖「老兵心「

這幾天，邗江區汊河街道61歲的孫華忠，正籌備著開辦自己的書報亭，忙得不亦樂乎。然而，幾年前，這名曾參加過對越自衛反擊戰的老兵，卻是個老上訪戶，還是上訪隊伍中的一個「負責人」。提起過去的事情，孫華忠很不好意思。如今，他不僅自己不上訪了，當聽說其他戰友想要上訪時，他還主動去做思想工作，勸其"有話好好說"。

孫華忠的轉變，源自邗江民政部門及基層政府的主動溝通、幫助。在了解到孫華忠養老金斷繳8個月後，邗江區民政局想法設法為其補貼，終於讓他在60歲時領上了養老金；此外，在其本人及家人就醫方面，邗江民政和街道、村組，也依據政策，為其減輕負擔。感動之餘，孫華忠決定自食其力，開間書報亭。他還表示，要當志願者，參加公益服務。

「我們要讓老兵們相信，信訪更要信黨委、政府。信訪不可怕，關鍵要建立溝通渠道。」楊榮介紹，邗江民政部門對於轄區內以前的上訪戶，均本著解決問題的初衷，耐心溝通，既做思想工作，又解決實際問題。對於符合政策的，立刻要辦；政策範圍內暫時無法辦到的，解釋到位；對纏訪鬧訪人員，則依法依規解決。