廣西北海：從「沿海經濟」往「向海經濟」華麗轉身！今後五年，看北海

小編說：2000多年前，海絲路始發港北海就成為最早對外開放的「向海之城」，承擔著國家政策層面的對外通商。今天，勇立潮頭的北海、曾作為沿海開放城市的北海，再度揚帆，后發先至。印發「行動方案」，編輯「向海經濟試驗區」規劃，做「向海經濟」玩潮兒，將引領「沿海經濟」往「向海經濟」整體華麗轉身。五至十年，看開放的北海！

鋪開「開放」的歷史版圖，在南方，人們忽然發現有一條永不落下的「向海之路」——廣西北海，每一次重要的國家政策層面的開放，她都是見證者與參與者——

2000多年前，最早對外開放，北海成為通商往來的重要門戶，是古代海上絲綢之路始發港。《漢書·地理志》記載，漢武帝派人從徐聞、合浦（今廣西北海）港出海，最遠達達已不程國（今斯里蘭卡）；絲綢遠銷地中海各國。

（北海區位優勢突出，處華南、西南和東盟經濟圈結合部，處泛北部灣經濟合作區域結合部的中心位置）

盛唐之後的清朝，被迫「門戶開放」，1876年的中英《煙台條約》，北海被闢為通商口岸； 上世紀80年代，北海又被列入十四個沿海開放城市之一；2008年，北部灣經濟區規劃設計運行，北海是重要的城市。

「供給側」改革時代的，北海依然成「一帶一路"開放前沿地。這一天來了—— 「要建設好北部灣港口，打造好向海經濟。」

4月19日，習近平總書記考察廣西，首站北海，對曾經的沿邊沿海開放城市——北海作出了高瞻遠矚的戰略決策。北海迅速印發「打造向海經濟的行動方案」，開始編輯「向海經濟試驗區」規劃，北海要抓住千年難逢的機遇！

北海是西部地區唯一的沿海開放城市，也是西部唯一同時擁有深水海港、全天候機場、鐵路和高速公路的城市。在「向海時代」，北海將面對國際，全面提升逼格：打造海陸空立體「大交通」，為向海經濟「鋪路」。

（8月14日，北海機場旅客旅客吞吐量突破百萬，是該機場自2014年以來，連續第4年突破，同時比去年突破大幅提前近3個月）

北海將推進福成機場升格為國際機場，恢復北海至香港直達航線。在北海至曼谷航線基礎上，開闢空中新航線，開通更多連接東盟等絲綢之路沿線各國的國際航班。

啟動機場民航部分擴能改造工程，一期計劃按照500萬人次的旅客吞吐量來對各項設施進行改擴建！

（北海郵輪母港作為北海實施國家全域旅遊示範區建設的重要項目，是廣西統籌推進的重大建設項目和廣西旅遊產業發展重要節點項目）

口岸是一個城市對外開放工作的「先鋒官」。

北海大力發展郵輪經濟，2021年，石步嶺港國際郵輪碼頭將投入使用，成為設施完備、功能先進、國際一流的北海國際郵輪母港。形成以石步嶺港為國際客運母港，海角港、僑港港、沙田港和潿洲島港為旅遊集散子港的旅遊航運體系。

1997年，北海就擁有國內首條跨國海上郵輪旅遊航線，開通北海至越南下龍灣的海上航線，曾延伸到越南海防、峴港、芽庄等城市和馬來西亞，目前，正在恢復該航線。

北海市委、市政府印發《關於打造向海經濟的行動方案》，打造「一帶一路」的重要門戶和樞紐，成為全國向海經濟的創新發展示範城市。《方案》指出，北海以「兩港、三城、一樞紐」為重點，打造向海經濟新區。

（李君光攝）

到2030年，中心城區常住人口規模為145萬人，城市建設用地規模為160平方公里，主要發展行政辦公、旅遊、商貿、居住等城市功能；鐵山港城區約30萬人，建設用地規模約80平方公里，主要依託億噸級大港發展臨港大工業。

「三城」即銀灘新城、海洋新城、鐵山港新城。「三城」堅持區城同建，按智慧城市和海綿城市標準建設。

「銀灘新城」，以銀灘東區為主體，是集總部經濟和大數據中心、生態旅遊、文化創意、國際交流合作、教育科技等功能為一體的生態城市綜合區，是中心城區功能的拓展升級。

（海洋新城）

「海洋新城」，以海洋產業科技園為主體，依託海洋四所等國家級海洋科研機構，發展海洋生物和海洋高端裝備製造業兩大產業，打造南方海洋科技城和國家海洋經濟創新發展示範城核心區。

「鐵山港新城」，依託鐵山港大港口、大工業基礎，加快發展臨海產業集群，完善石化、新材料、能源、裝備製造、遠洋漁業新技術等先進位造業布局，打造服務「一帶一路」發展的國際產業合作新高地。

沿海口岸城市，想富要先建港。

北海市委書記王乃學曾提出，要大力發展港口建設和國際物流，加快與東盟國家形成物流鏈和產業鏈。

6月9日，北海港口岸擴大開放鐵山港區通過國家驗收，開啟北海對外開放的新篇章。

（北海港口岸擴大開放鐵山港區通過國家驗收）

2016年，北海的電子信息、石油化工、臨港新材料三大產業快速發展，完成工業產值1866.3億元、增長18%，佔全市規模以上工業總產值的85.6%。

目前，鐵山港有萬噸以上深水泊位6個，規劃建成20個泊位。屆時，20個泊位能達到5000萬噸的綜合通過能力。

銀灘改造提升工程。按照5A級景區標準，打造成高端濱海旅遊度假區，以國際視野、嶄新理念和生態化目標規劃設計，推動銀灘中區建設，引進國際一流酒店及遊樂品牌。

（蔣禮宏拍攝）

潿洲島鱷魚山創5A。推進環島路、遊客集散中心、西角旅遊綜合體、珊瑚礁國家級海洋公園、北岸高星級酒店群、海上遊覽、水上運動等項目建設，把潿洲島建設成為世界知名、全國一流的生態民俗風情度假海島。

以海絲風情為主題特色，整合歷史文化、南珠文化、漢墓文化，開發海絲遺產旅遊、海港老街風情、南珠文創旅遊、疍家民宿體驗等海絲文化主題系列產品，打造一批海絲文化旅遊精品基地。

6月2日，北海成功入圍第二批國家海洋經濟創新發展示範城市。

2020年，北海海洋產業總產值預計突破 800 億元。海洋經濟產值佔全市 GDP比重達到 47.5%左右。形成海洋生物、海洋高端裝備兩個產值超過 100 億級的產業集群。

作為廣西乃至泛北部灣地區最大漁業中心，積極推進海洋漁業產業化經營、促進水產養殖轉型升級。建設成為泛北部灣地區海、水產品深加工的重鎮，將產品出口至歐美和中東地區乃至全世界。

出行方面：從南寧北海，增加城際班次，融入兩小時高鐵交通經濟圈，對接南寧到發各地的高鐵班次。建設「玉北、貴北」城際鐵路，形成以北海為起點的1小時城際鐵路服務圈。在周邊城市，加快建設合湛鐵路。

斷頭路與內澇：完善城市骨幹路網體系，抓好小街小巷建設，打通一批「半截路」，緩解城市主道路「梗阻」問題；建設海綿城市，實施一批海綿城市基礎設施項目，實施城市內澇工程建設，完善城市排澇體系，基本解決區內澇問題。

（體育館效果圖）

完善城市公共服務。加快推進體育館、博物館、文化宮、青少年活動中心等一批文體科普設施項目的建設。推進合浦縣新型城鎮化示範縣的建設，推進南康鎮「特色小鎮」建設，抓好公館鎮、福成鎮、西場鎮3個鎮的廣西百鎮建設示範工程建設。

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