重大行政決策須走五個法定程序

原標題:重大行政決策須走五個法定程序

本報訊 記者李萬祥報道：國務院法制辦近日公布《重大行政決策程序暫行條例（徵求意見稿）》。根據徵求意見稿，公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定將成為重大行政決策的法定程序。

突出公眾參與是此次徵求意見稿亮點內容之一。徵求意見稿規定，涉及社會公眾切身利益或者對其權利義務有重大影響的決策事項應當廣泛聽取意見，注重決策過程中的信息發布和互動交流，規範聽取意見的後續處理和公開反饋。

堅持科學民主依法決策是決策機制和程序的內核。為提高公眾參與實效，徵求意見稿明確了向社會公開徵求意見和舉行聽證會等的基本要求。例如，決策事項向社會公開徵求意見的，決策承辦單位應當通過便於社會公眾知曉的方式，公布決策草案及其說明等材料，公開徵求意見期限一般不得少於30日。需要遴選聽證參加人的，決策承辦單位或者決策機關指定的有關單位應當公平公開組織遴選，保證各方利害關係人都有代表參加聽證會，利害關係人代表不少於聽證參加人總數的二分之一。聽證參加人名單應當提前向社會公布。

此次徵求意見稿由國務院法制辦起草。在國務院2017年立法工作計劃中，重大行政決策程序暫行條例被列入全面深化改革急需的項目。據悉，目前，已有17個省級政府和23個較大的市政府出台了規範重大行政決策程序的規章。