「留職不停薪」為創新創業人才解除後顧之憂

下一步還要在激勵機制上給予創新創業者更多的「紅利」。只有如此，我們辛辛苦苦研究出來的科技成果才能更多地轉化為實實在在的生產力，廣大專業技術人員也才能分享到更多的成果轉化收益

近日，人社部公布了《關於支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見》，明確了掛職或參與合作可得開發收益、取得成績可作為職稱評審依據、創業3年內保留人事關係和設立創新崗位並實行彈性工作時間等4項支持政策。這種被網友們形象地概括為「留職不停薪」的做法，為更多的事業單位專業技術人員下海創業解除了後顧之憂，增強了他們干大事創大業的信心與勁頭。

事業單位是專業技術人員最為集中的場所之一。據統計，目前事業單位一共有110多萬個，事業編製人員達到3150多萬人，涉及教育、醫療、衛生等多個部門。作為知識密集型的單位組織，事業單位也是技術創新的重要載體。據統計，目前各類高校和研究機構在全國發明專利總量中佔據了接近三分之一的份額。

但是，事業單位專利數量雖多，可實際轉化率卻一直不高，絕大部分發明專利「養在深閨人未識」。造成這一問題的原因，與科研人員缺乏積極性有莫大的關係。絕大多數科研人員由於受到體制機制的約束，除了能將自己辛辛苦苦取得的科研成果拿去評職稱、提職級外，很少能主動參與到成果轉化的過程中去，也不敢下海與市場接軌。此外，由於科研人員研發的專利大都歸高校和科研院所所有，即使科研成果得到轉化，成果發明人可能也就得到幾千塊錢的獎勵，這無疑會嚴重挫傷他們的工作積極性。

因此，要支持和鼓勵事業單位的專業技術人員投身到創新創業的新浪潮中，就必須解除捆綁在他們身上的各種枷鎖。早在改革開放初期，國家就曾出台過鼓勵科技人員和機關幹部「停薪留職」下海創業的政策，這對推動經濟發展確實起到了不小的作用。但「停薪留職」的做法並沒有徹底解除這些專業技術人員的後顧之憂，考慮到創新創業的巨大風險性，一旦「停薪」，極有可能導致部分人員陷入困頓之中。

如今，過去的「停薪留職」已經升級為「留職不停薪」，這無疑是支持和鼓勵事業單位專業技術人員走向市場創新創業的一個巨大進步。當然，下一步還需進一步細化實施方案，創新人事制度管理辦法，既要防止「吃空餉」現象的發生，更要在激勵機制上給予創新創業者更多的「紅利」。只有如此，我們辛辛苦苦研究出來的科技成果才能更多地轉化為實實在在的生產力，廣大專業技術人員也才能分享到更多的成果轉化收益。