81歲的「中國好人」和她的「貼心金拐杖」

原標題:81歲的「好人」和她的「貼心金拐杖」

新華網廣州6月28日電（記者盧鑒）81歲的「好人」崔同碧在廣州做了38年義工，她見過許多老年朋友因意外跌倒而骨折，產生高昂住院費和護理費的案例。

廣州超8成老年人獲得免費意外險最高可獲賠16800元

6月23日，崔同碧和弟弟崔大綸在廣州市越秀長者綜合服務中心內的「銀齡安康行動」駐點服務站做義工。新華網發

家住荔灣區花地街89歲的孔奶奶，2016年12月，不慎因意外跌倒導致左髕骨骨折，住院治療3個多月，除去社保報銷部分，她需支付超過16000元。

崔同碧說，幸好，孔奶奶在發生意外前四個月自費200元購買了「銀齡安康行動」老年人意外傷害綜合保險，幫她理賠了2000元的意外傷害醫療費和14400元的意外住院津貼。

「『銀齡安康行動』是政府送給老年街坊們的一根『貼心金拐杖』，我覺得這是一項實惠的政策。」崔同碧說。

記者從廣東省民政廳了解到，「銀齡安康行動」在廣東推行已滿3年，惠及超過637萬老年人。該項目由政府「埋單」、自願參保、社會捐贈組成，有條件的地市，已擴大到60周歲以上的老年人。參保年齡上不封頂，甚至覆蓋了廣東四大長壽村等80歲以上老年人群體。

「我省60歲以上戶籍老年人已達1334萬，佔全省戶籍總人口的14．5％，老年人骨骼脆弱，容易發生意外傷害，實施『銀齡安康行動』有助提升老年朋友抵禦風險的能力。」廣東省民政廳副廳長王長勝接受新華網記者採訪時說。

廣東省民政廳副廳長王長勝接受採訪。新華網記者 盧鑒 攝

截至2016年底，廣州市60周歲及以上戶籍老年人達154．61萬，占戶籍總人口的17．76％。目前，廣州市各區政府分別出資為全市128．7萬廣州戶籍的老年人統一購買了一份意外傷害綜合保險，覆蓋率超八成，今年內將力爭實現全覆蓋。

本月初，廣州市率先啟動「銀齡安康行動」駐點服務，在全市2638個居（村）委會「一對一定人定時定點定責」地幫助老人諮詢和理賠。

廣東省老齡辦主任潘正欽接受採訪。新華網記者 盧鑒 攝

「駐點到鄉鎮街道基層，可為老年人提供便利的貼身服務，打通老年人保險理賠的『最後一公里』。」廣東省老齡辦主任潘正欽說。

據悉，在2014年10月實施「銀齡安康行動」之前，廣州市場上沒有65歲以上老年人可以購買的意外傷害保險產品。

「65歲以上的長者難以購買商業人壽保險，而且意外住院后，照護費用不能由醫保支付，而『銀齡安康行動』有效彌補其他保障方式的不足，其津貼可用於伙食補貼或請護工護理，幫助解決護理費用高昂的難題。」人壽保險股份有限公司業務總監、廣東省分公司總經理陳向榮說。

探索「銀齡安康計劃」廣東經驗

近日，國務院常務會議號召「大力發展老年人意外傷害、長期護理、住房反向抵押等商業養老保險」。廣東「銀齡安康行動」通過頂層設計，從一開始就引入央企人壽。在實施過程中，人壽推出了該行動的「自費版」，其中「200元方案」報銷最高額度最高為66800元。

廣州市老齡辦數據顯示，「銀齡安康行動」目前已在廣州累計理賠服務超過14000人次，賠付金額超過2100萬元，人均賠付金額達1500元。

陳向榮說，區別於一般的純商業性保險，「銀齡安康行動」具有鮮明的「廣覆蓋、普惠型、可持續」等公益特性。

來自人壽廣東省分公司的數據顯示，截至2016年底，全省發生意外理賠超過6萬人次，賠付金額超過1億元。

王長勝認為，央企加入廣東「銀齡安康行動」方面的探索，「其模式是可持續的，發展後勁還很大。」

但業內人士指出，對於「銀齡安康行動」的自費升級部分，未來可以在提升保險額度、擴保障人群範圍等方面下功夫。

廣州某社區「銀齡安康行動」駐點服務人員在給老人提供諮詢。新華網記者 盧鑒 攝

「作為普惠性民生工程，其優點是不設年齡上限，理賠貼心，但相對而言保額上限較低，而且是一年一買類型的短險，統籌購買部分對外來人口也有限制。」國內領先的第三方保險服務平台——蝸牛保險醫院創始人尚萌萌說。該平台中擁有覆蓋66歲－88歲的老人的保險產品數十種。

對此，人壽廣東省分公司相關人士：「我們將持續不斷優化保障政策，擴大普惠覆蓋面。」

「廣東省『銀齡安康行動』的進展情況值得關注，在鼓勵相關商業企業和保險機構繼續擴大保障覆蓋範圍、提供更高保障和更優質理賠服務的同時，我們將實施嚴格監管，確保老年人合法權益得到有效保障。」廣東保監局辦保險相關工作人員說。

「下一步，我們將結合即將出台的2017年新修訂版《廣東省老年人權益保障條例》，疏理經驗，努力形成可全國複製的『銀齡安康行動』廣東經驗。」王長勝說。（完）