創新驅動發展的中國法寶

創新驅動發展的法寶

——十八大以來黨中央推進創新發展述評

光明日報記者 馮蕾 詹媛 劉坤

6月26日，高鐵「復興號」在京滬高鐵兩端的北京南站和上海虹橋站雙向首發——從「解放型」「東風型」「和諧號」到「復興號」，這喻示著一個新時代的到來。

在創新領域追趕被形容為「逆襲」。一位美國學者指出，科技公司過去一直模仿西方同行，但最近，美國公司開始模仿同行——加利福尼亞州聖馬特奧的LimeBike在美國採用了無樁停放共享腳踏車的模式；蘋果公司在其iMessage即時通訊服務中增加了支付功能，效仿了騰訊的做法。而美國國家科學基金會發布報告顯示，已成為不容置疑的世界第二研發大國，的研發開支已接近歐盟的總和。

30多年改革開放締造的奇迹讓一些后發國家從迷戀「西天取經」轉向探秘「寶典」，這背後的深層密碼究竟是什麼？

「我們最大的優勢是社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業的重要法寶。過去我們取得重大科技突破依靠這一法寶，今天我們推進科技創新跨越也要依靠這一法寶，形成社會主義市場經濟條件下集中力量辦大事的新機制。」習近平總書記寓意深遠。

戰略視野布局「非對稱趕超」

不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天

6月29日，在天津舉行的首屆世界智能大會聚焦了全球目光。

一個多月前，Alpha Go與頂級圍棋大師柯潔的巔峰對決引發世界關注，預示著人工智慧已經成為一種不可小覷的力量。

此前，歐盟提出「人腦計劃」，擬提供12億歐元，使其成為全球範圍內最重要的人腦研究項目；日本提出「超級智能社會」構想；英國宣布「現代工業戰略」，增加47億英鎊研發資金專門用於人工智慧、智能能源技術等領域發展。

「如果我們不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰略被動，錯失發展機遇，甚至錯過整整一個時代。」習近平總書記深刻指出。

回望歷史，曾錯失多次科技革命的機遇。以按購買力平價計算的人均GDP為指標，1700年的世界排名為18位，1820年排名48位，1900年71位，1950年99位。上世紀後半葉，實現跨越式增長。今天，的發展再一次面臨新的抉擇：只有採取「非對稱」趕超戰略，才能增強核心技術的優勢，才能在關鍵領域、卡脖子的地方不受制於人。

國之利器，不可以示人。關鍵技術是買不來的！

「不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術附庸，永遠跟在別人的後面亦步亦趨。」習近平總書記明確了創新發展的內涵。他強調，抓住新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，就是要在新賽場建設之初就加入其中，甚至主導一些賽場建設，從而使我們成為新的競賽規則的重要制定者、新的競賽場地的重要主導者。

這個五年，向越來越多的「科學無人區」挺進——

５月3日，宣布全球首台超越早期經典計算機的光量子計算機研製成功，這是由科大潘建偉團隊繼去年發射全球首顆量子科學實驗衛星「墨子號」之後，再一次闖入「科學無人區」；

5月18日，南海神狐海域可燃冰試采實現連續187個小時的穩定產氣，這是首次實現海域可燃冰試采成功……

這個五年，一個個「零」的突破彰顯的創新自信——

屠呦呦，實現了人在自然科學領域諾貝爾獎零的突破；王貽芳，憑藉中微子振蕩新模式，填補了在中微子這個基礎物理研究領域的空白。從世界最大單口徑射電望遠鏡的建成到載人航天工程全面邁入「空間站時代」，從天河一號超級計算機的穩步運行到「蛟龍號」深海探測的歷史性突破……創新之路更加穩健有力。

這個五年，從跟跑到跟跑、並跑、領跑三跑并行，收穫世界驚嘆——

2014年5月23日，習近平總書記登上C919大型客機鐵鳥綜合試驗台，他充滿期待地說，力爭早日讓我們自主研製的大型客機在藍天上自由翱翔。三年後，國產大飛機C919直上雲霄，無數航空人熱淚盈眶……是最大的飛機市場，過去有人說造不如買、買不如租，而今天的人堅信，要花更多資金來研發、製造自己的大飛機。

2015年7月17日，長春，中車軌道客車公司總裝車間。習近平總書記對高鐵創新領跑的囑託如在眼前。而今天，高鐵已佔據全球30%的市場份額，在高速動車組254項重要標準中，標準佔據84%。

鐵路總公司總工程師、工程院院士何華武感慨地說，當今俄羅斯、美國都希望發展時速400公里的高鐵，但是尚未有國家驗證這種運行時速的可行性。而的試驗，為相關國家提供了有力的技術支撐！

新發展理念打開「增長之鎖」

老路走不通，新路在哪裡？就在科技創新上

當「一帶一路」沿線20國青年被問及「最想把的什麼帶回自己的國家」時，他們的回答竟是「支付寶、網購、高鐵和共享腳踏車」。

他們形容這是的「新四大發明」！

6月23日，摩拜宣布，在前期進入新加坡、曼徹斯特、索爾福德等城市的基礎上，即將進入日本北海道的札幌。

天津飛鴿市場總監金劍說，從去年12月到今年3月，天津飛鴿為共享腳踏車完成的訂單量高達80萬輛，訂單是「爆炸性的」！

新技術、新業態、新模式的湧現，打開了夢想空間。

阿里巴巴董事局主席馬雲在與義大利前總理倫齊討論時介紹，天貓平台18秒鐘賣出了100台瑪莎拉蒂……

不久前，加拿大媒體評論：是最聰明的「超級大國」。

今年一季度，美國、歐元區和日本等主要發達經濟體經濟增速均不足1%，依然以6.9%的經濟增速領跑世界。

——創新之於增長，是第一動力。

面對經濟發展新常態和動力節點轉換，經濟的未來在哪裡？

2015年3月5日，習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時作了明確回答，提出「創新是引領發展的第一動力」論斷。

2016年9月，在G20杭州峰會上，習近平主席再次精闢闡釋創新和增長的關係——

「創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。」

這是為世界貢獻的方案，也是被事實證明的真理。

經濟增速領跑全國的重慶，頗有代表性。

2016年1月4日，習近平總書記在重慶京東方光電科技有限公司考察時指出，創新作為企業發展和市場制勝的關鍵，核心技術不是別人賜予的，不能只是跟著別人走，而必須自強奮鬥、敢於突破。正是在這一年，重慶京東方交出了一份漂亮的成績單：開發出包括Oxide、COA、窄邊框等核心重點技術在內的多項產品。2016年，重慶京東方研發投入達到3.86億元，保持6%~8%的高佔比。

13.6%、12.3%、10.9%、11%、10.7%……五年來，重慶GDP高速增長的背後蘊含著創新秘密，高新技術產業集群已經成為推動產業升級的主導力量。

——創新之於轉型，是關鍵支撐。

2013年，習近平總書記在遼寧考察時說，看一個高新區是不是有競爭力、發展潛力大不大，關鍵是看能不能把「高」和「新」兩篇文章做實做好。

如今，這裡正在涌動蓬勃生機。位於高新區的瀋陽新松機器人自動化股份有限公司，「數字化無人工廠」正從夢想走進現實：移動機器人到倉庫取貨，給工業機械手自動裝配，再傳送到自動噴塗區，最後成品入庫……公司總裁曲道奎說：「去年我們全資收購了德國具有一百多年歷史的陶特洛夫職業培訓學院，我們正在對高端技能人才全面布局，打造一個新的智能生態。」

今年前4個月，遼寧全省引進國內實際到位資金和實際利用外資終於實現了10%和14.8%的兩位數增長。遼瀋大地，正在爬坡過坎中收穫信心和希望。

——創新之於改革，是「牛鼻子」。

2017新年伊始，習近平總書記在張家口市考察時強調，「去產能特別是去鋼鐵產能，是河北推進供給側結構性改革的重頭戲、硬骨頭，也是河北調整優化產業結構、培育經濟增長新動能的關鍵之策」「要培育新產業新產品，加快發展裝備製造業、戰略性新興產業、現代服務業，推動產業結構實現戰略性轉變」。

直面「痛點」，綜合施策，河北切實把發展的戰略基點放在創新上。大力引進院士，駐冀工作的院士省財政給予每人1000萬元科研經費補貼和200萬元安家費。與京津合作共建各類園區55個，與京津合作共建各類創新基地62個。如今，160餘家中關村高新技術企業落戶秦皇島。

一季度，在去產能的關鍵階段，河北省收穫來之不易的成績單：GDP保持了6.5%的增速，金融業增長15.9%，第三產業對經濟增長的貢獻率首次超過60%。

創新，激活經濟發展新動能。

創新，打開了人生的新天地。

90后小夥子梁芮銘，曾是山西焦煤西山煤電集團公司官地礦的一線礦工。在去產能的大潮中，他面臨轉崗分流的壓力。如今，梁芮銘已成為西山煤電眾創空間的一名創客。他們利用熟悉煤礦的優勢，開發出了煤礦隱患電子排查系統，贏得了市場機遇。

「老路走不通，新路在哪裡？就在科技創新上，就在加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變上。」習近平總書記語氣堅定地說。

系統思維開拓理論新境界

科技創新、制度創新要協同發揮作用，兩個輪子一起轉

李大朋，海爾集團巴其斯坦分公司的負責人。從2007年至今，他已在巴其斯坦工作了整整十年。

「海爾打出的第一張牌，是有針對性的產品。」李大朋說，「巴其斯坦的家庭人口比較多，他們的平均人口是6.5人，必須用一個大冰箱，我們就設計了第一代的寬體冰箱。寬體冰箱一上市，就引起了整個行業的模仿。」

然而，一直被模仿，從未被超越。

2017年，海爾在巴其斯坦推出冰箱新產品，再次實現了銷量翻倍增長。「整個巴其斯坦的電力短缺非常嚴重，經常停電，需要長蓄冷，我們的冰箱可以在沒電的情況下，蓄冷一百個小時不化冰。」李大朋說。

這背後的創新邏輯是關鍵——

「我們叫『對賭』。」李大朋說，雙方都押寶對方能夠實現自己的承諾，李大朋用市場資源和海爾內部的小微企業進行交易，小微企業是海爾研發人員組成的創客團隊。一旦交易達成，所有負責這個產品的人可按約定分紅。這就是海爾集團最核心的創新模式，「人單合一」模式。

打通創新的體制機制瓶頸是關鍵。

一個企業如是，一個國家也如是。

「多年來，一直存在著科技成果向現實生產力轉化不力、不順、不暢的痼疾，其中一個重要癥結就在於科技創新鏈條上存在著諸多體制機制關卡，創新和轉化各個環節銜接不夠緊密。就像接力賽一樣，第一棒跑到了，下一棒沒有人接，或者接了不知道往哪兒跑。」習近平總書記對難點直言不諱。

問題，是時代的聲音，也是創新的導向。

這個五年，從瞄準「痛點」到打通「難點」，「雙創」活力更加彭勃——

2013年以來，國務院取消或下放618項行政審批事項，徹底消除非行政許可審批，取消國務院部門職業資格許可和認定事項共434項……

政府權力的「減法」換來了創業創新的「乘法」。今年4月份，全國新登記企業55.6萬戶，同比增長了9.2%，平均每天新登記的企業達1.85萬戶。

這個五年，從打破「藩籬」到引來「鳳凰」，創新者更有獲得感——

《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》《深化科技體制改革實施方案》《促進科技成果轉移轉化行動方案》《國家創新驅動發展戰略綱要》《關於加強高等學校科技成果轉移轉化工作的若干意見》……讓科研人員吃上「定心丸」。

馬子彥，如今有了兩個身份，「老師」和「老闆」。

作為上海工程技術大學城市軌道交通學院副院長，他在鄭州市軌道交通有限公司掛職，任副總經理，因此有了兩個頭銜——這源於上海市的一項特殊政策。為鼓勵高校科研人員到企業兼職兼薪或自主創業，上海市提出各高校可保留3%的編製專門用於支持教師「校企流動」。

「科技創新、制度創新要協同發揮作用，兩個輪子一起轉。」習近平總書記強調。

這個五年，從「三個面向」到「多維創新」，彰顯創新的系統思維——

「頂天」，面向世界科技前沿，致力於未來發展；「立地」，面向國家戰略需求，贏得戰略主動；「惠民」，面向經濟發展主戰場，讓人民擁有更多「獲得感」。理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方創新有機銜接，正在整體推進，形成強大合力。習近平總書記一系列關於創新的戰略論述豐富了馬克思主義創新學說，開創了當代馬克思主義政治經濟學的新境界。

近期，美國一家智庫機構發布報告指出，兩年前，在研發后階段的支出悄悄超過了美國的這一支出。在科研成果轉化方面已經勝過美國。

據最新公布的全球創新指數，首次躋身世界最具創新力的經濟體前25強，在中等收入經濟體中排名第一。在82項具體評估指標中，的高科技出口比例、知識型員工等10項指標居全球之首。

唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝！

路漫漫其修遠兮。今天，的發展已經取得舉世矚目的成就，站在新的歷史起點，創新發展必將引領我們去實現更加輝煌的光榮與夢想。

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