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MESI·觀點 | 鈕松:中國投資中東與美歐大不同

2017年8月11日,上外中東研究所鈕松副研究員在《國防報》發表評論文章《投資中東與美歐大不同》(見《國防報》2017年8月11日第23版),全文如下:

投資中東與美歐大不同

據外媒報道,2016年對中東國家的投資額達到295億美元,占該地區投資總額的三成,而美國同年對中東的投資僅為70億美元,已經遠超美國成為中東地區首要投資者。這反映了改革開放近40年並取得矚目成就的在「一帶一路」倡議的推進上,既是「敢為天下先」的首推者,也是「擼起袖子加油干」的踐行者,而中東地區便是在世界範圍內實現經濟利益最大化的理想對象與合作夥伴。

近代以來,中東往往以貧瘠與落後、戰亂與衝突的面貌示人。即便中東部分國家自20世紀30年代以來油氣資源得到發現並獲得開採,但獲利的往往是西方國家。這些產油國自進入油氣時代伊始便陷入了畸形的「資源詛咒」型經濟模式,帶來巨額石油美元的同時對於其國家經濟安全也是巨大危脅。在以西方為主導的資本主義全球分工與投資布局中,中東並非重點。伴隨中東戰火頻繁而來的是蓬勃發展的軍火貿易,伴隨中東豐富油氣資源而來的是源源不斷的能源貿易,西方在安全與能源以外投資的主要流入地並非中東。

改革開放近40年已使成為僅次於美國的全球第二大經濟體,早已從外資的吸引國轉變為資金輸出國,將大量資金投入中東地區,實際上開啟了異於西方資本運作模式的「南南」經濟他合作的新常態。從投資的領域來看,涉及中東國家國計民生的全方位領域;從空間來看,呈現陸海空立體化特徵,即高鐵、海港、航天、通訊並舉;從區域國別來看,輻射所有不同文明、地理、經濟發展水平與政治模式的中東國家。先進的技術、雄厚的資本是邁向中東第一大投資國的重要基礎,再加上政府治國理政新思想所涵蓋的全球經濟治理觀的指引。正是由於西方在投資領域供給能力的有限且往往附加政治條件,中東國家將目光轉向東方便顯得順理成章了。摘取中東首要投資者桂冠實乃「東看」與「西進」合力的結果。

對中東投資額居全球之首,並不能改變在中東國際關係中相對超然與邊緣的事實。當前美歐在中東有著廣泛的政治與軍事利益,其對中東事務有著較強的主導權。在中東投資量的劇增並非是挑戰美歐在中東的主導權,而是經濟向外延伸的必然規律,這既是經濟自身的邏輯,也是美歐在經濟領域的有意為之,其在中東的投資能力與投資意願與有著很大不同。

本訂閱號關注中東研究的重大理論與現實問題,發布上海外國語大學中東研究所的學術信息。

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