重慶首位民間「河長」 為全民治水搭起一座橋

原標題:重慶首位民間「河長」 為全民治水搭起一座橋

▲重慶首位「民間河長」何波。 合川區三廟鎮，村民和志願者正在清理三廟河裡的漂浮物。 本報記者 甘俠義 攝

8月1日上午10點，合川三廟鎮三廟河上的場景熱火朝天：身穿救生衣的村民划著三四條小船，手持長桿、濾網打撈著河中的漂浮物；河流下游，兩台挖掘機正一邊清理河道淤泥，一邊將大捆水草移到岸上；統一著裝的志願者在清理河岸……

這是合川全民參與水生態治理的日常寫照，也是合川探索全民治水樣本的「進行時」。

痛心

童年清澈的三廟河漂滿垃圾

三廟河是南溪河右岸最大一級支流，全長32.96公里。而南溪河則是嘉陵江在合川境內的最大支流，河長66公里，是沿岸城鎮及農村居民的主要水源。

在當天的清河行動中，26歲的何波特別賣力。他是三廟鎮戴花村人，家住三廟河響水灘河畔。在何波的印象中，童年時三廟河還十分清澈，然而，大概在2000年以後，家裡人叮囑何波不要再下三廟河玩耍。

何波高中畢業后就外出打工，直至2015年因父親生病回到三廟鎮，準備創業。他當初設想，三廟鎮內有三廟河，且戴花村內沒有工業，很適合發展生態農業。

然而，何波沒想到，離家數年後三廟河水質惡化得讓人震驚——河上漂浮著牛奶盒、塑料袋等生活垃圾，還有禽畜屍體；瘋長的水草擠壓著河面，河水黑如墨。

行動

帶頭清污，成重慶首位民間河長

何波開始主動清理響水灘流域，疏浚河道。逐漸，村民們發現環境的變化，也躍躍欲試，希望能恢復三廟河昔日光景。

「三廟河的污染人人都難逃責任，人人都有義務保護自然。」何波多次跟村委幹部溝通，自發組織村民對響水灘流域進行簡單清潔打撈，並積極配合村委給沿岸各村村民普及河水防污知識。

適逢合川區正在推進河長制，今年5月26日，何波從三廟鎮黨委書記胡世才手中接過一份「民間河長」的聘用書，成為合川區同時也是重慶市的首位「民間河長」。

此後，何波開始負責三廟河余家灘至響水灘約2公里河段流域，「作為村民，清理河道是自發的，但作為河長，就成了責任和目標。」

7月2日，何波發了一條朋友圈：你們那些用電瓶打魚的，往河裡扔渣渣的，各人自覺點。同時還配上了「民間河長」聘書照片。

現在，何波的生態農業園已開張，園子里荷花飄香，所產蓮子受到不少遊客的青睞。村民們感慨，原來保護好環境，也能帶來經濟效益。

探索

全民治水需要民間河長充當橋樑

嘉陵江、涪江、渠江三江匯流的合川，在重慶全面推行「河長制」后，率先行動起來。對36條區級河流和25座中小型區級水庫都設立了河（庫）長，且都由區領導擔任。所有河長都要赴河岸現場督察指導。同時，制定出1個工作方案、8個管理制度、6個工作導則，清理河庫及岸線垃圾6500餘噸，清淤5萬餘方，總共清理河道500多公里。

「我們都認同從源頭治水，但源頭到底在哪裡？」合川區水務局局長、河長辦公室主任李文才說，政府能關閉十處、百處甚至千處污染源，但如果環保觀念沒有落到社會每個人的心上，行政的力量只能治標，不能治本。

「我們正需要能把群眾帶動起來的人。」胡世才說，要實現全民參與治水，需要「民間河長」充當橋樑。因此，區河長辦向全區發出通知，要求在區內部分成熟河段招募民間河長，開啟全民參與河流治理新局面。

李文才說，這是合川推進治水工作的最新探索。

推動

將建立幾大系統實現「智慧治水」

自從當上「民間河長」之後，何波每個月都會組織村民進行一次大巡查、大清理。現在的三廟河，平時已很少能看到漂浮的垃圾、水草，河面碧波蕩漾。

李文才說，「民間河長制」的成效正在顯現，下一步還要公示「民間河長」姓名、聯繫方式，明確責任、權利；同時把「民間河長」也納入全區優秀河長的評選名單，「當然，工作不力、效果不好的話，河長要被問責追責。」

同時，為進一步推動治水工作的開展，合川正在建立河長制工作管理系統、鄉鎮污水處理運行監測系統、地表水在線監測系統、環保大數據平台等，實現「智慧環保」。

本報記者 熊遠樹 陳均俊