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媒體:挑起貿易戰?真正頭大的是特朗普

媒體:挑起貿易戰?真正頭大的是特朗普

當地時間本周一(8月14日),美國總統川普中斷休假,風塵僕僕地趕回華盛頓,簽署行政備忘錄,要求美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)考慮動用1974年法規(第301條款),對所謂的「貿易行為」進行審查。這引發了輿論廣泛關注。

此前,中方已經表達了態度:

政府一貫重視知識產權的保護,成績是有目共睹的。任何世貿組織成員採取的貿易措施,都應該遵守世貿組織的規則。在中美利益相互交融日深,已經形成你中有我、我中有你的緊密格局下,打貿易戰沒有前途,沒有贏家,只會雙輸。

這項調查是否會對的利益造成重大衝擊,甚至引發中美貿易戰?必須承認,「301條款」在歷史上的確堪稱利器,上世紀60年代就打擊了崛起中的歐共體,上世紀70和90年代更是兩次打擊了日本,間接導致日本經濟陷入「停滯的二十年」。

但是也要看到,今日的同上世紀的日歐不可同日而語,「301調查」想要再次逞凶,並不容易。

首先,自1994年世界貿易組織成立以來,該條款已經20多年沒有產生任何實際作用了,英國《金融時報》都稱之為「鈍器」。川普再次拾起這個冷戰時代的遺物,本身就是對美國國際形象的莫大傷害。

其次,川普雖然授權發起調查,但從調查到最後採取行動之間有著遙遠的距離,白宮高級官員此前已經表示,調查可能耗時一年以上的時間,調查結果也可能是談判而非反制。

當然,即使美國真的採取單邊行動,也完全可以向WTO發起貿易保護主義訴訟,而且勝訴的概率很大;又不是日本,不會對「301」照單全收。商務部在回應川普此舉時就表示,中方絕不會坐視,必將採取所有適當措施,堅決捍衛中方合法權益。

如此不顧事實、不尊重多邊貿易規則,貿然採取損害雙方經貿關係的舉動,川普的葫蘆里到底賣的什麼葯?答案其實昭然若揭,那就是為中美貿易談判、更是為美國內政外交增加一個「籌碼」。

川普一反此前幾任美國總統的做法,一而再、再而三地把安全和經濟問題聯繫起來,不斷把中美貿易和朝核問題掛鉤,幾次發推特表示「如果幫我們,我對貿易的感覺就會大大不同」,這次啟動「301」不過是一系列施壓中的最新一步。

此舉也是為了安撫美國國內的對華鷹派,後者在美國國會佔據著主導地位,也是共和黨、民主黨為數不多的共通之處。川普在國內焦頭爛額,再不採取行動,鐵鏽帶的選民們都要不高興了。

那麼他能如願以償嗎?雖然如意算盤打得很好,但實際效果卻可能是一團糟:川普既想讓出面調停東北亞局勢,又想激化中美貿易衝突,既想刺痛,又想爭取合作,如此矛盾的邏輯如何自洽,實在讓人百思不得其解。連外媒都不禁質疑,在聯合國安理會剛剛通過一致決議后立即啟動不利於的調查,這難道不是過河拆橋嗎?

川普也許是心儀德國外交大師俾斯麥,想像他那樣把互相矛盾的利益糾葛玩弄於股掌之間。這樣做說好聽一些叫左右互搏,說難聽些就是戰略混亂;雖然不乏成功先例,但川普有沒有俾斯麥那種「同時玩八個球」的本事? 「鑒於尚未看到本屆政府處理問題可以細緻入微或具備戰略眼光,企業對政府如何進行執法行動或調查感到擔憂,我認為是合理的」,路透社援引科技行業一位要求匿名的消息人士如是說。

總而言之,重申貿易戰對中美雙方皆無好處,如果川普「拿起大棒」,一定會捍衛國家利益。接下來如何「圓場」,如果川普一意孤行下去,接下來會很難「圓場」,他才會成為真正頭大的那個。

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