王大元：以科學名義禁種轉基因玉米，歐盟法庭駁回了

提要：歐盟可以以其它任何理由禁種轉基因玉米， 但沒有權力否認歐盟食品安全局（EFSA）對轉基因作物作出的安全結論， EFSA是歐盟唯一對轉基因農作物和食品是否安全作出結論的權力機構。

兩年半前（2015-01-0）筆者在文章 《重析「漂流死豬事件」》中談到義大利用非轉基因玉米做飼料導致伏馬菌素的感染， 以至於大量死豬掩埋， 最後反轉的歐盟主將義大利被迫大量進口轉基因玉米做飼料， 避免了大量死豬掩埋的醜聞。

9月13日又有新聞報道稱，約30餘家美歐各大主要新聞媒體報道了「歐盟法庭駁回義大利政府以科學名義禁種轉基因玉米」。

義大利東北部的波代諾內市（Pordennone）的農民Fidenato訪問考察了美國的玉米生產後，深切體會到轉基因玉米不打農藥、 產量高、利潤高的優越性后， 在他的農場中大量種植從孟山都進口的轉基因玉米， 同時帶動了周圍的農民也都種植轉基因玉米。

由於義大利在5年前禁止種植轉基因玉米， 所以在2013年農民Fidenato被告上歐盟最高法院， 要求緊急處理農民Fidenato非法種植轉基因玉米。義大利政府起訴的理由是轉基因玉米不是天然的， 對人的健康有害， 同時義大利的反轉分子， 不時去Fidenato的田間拔掉種植的轉基因玉米。

這個官司打了4年， 昨日，歐盟最高法院（The European Union Court）作出了如下判決： 義大利這樣的歐盟一個成員國，沒有權力以科學理由來禁止種植轉基因作物（a member state such as Italy does not have the right to ban GM crops given that there is no scientific reason for doing so）。歐盟法庭同時指出，在1998年歐盟就已經批准授權可以種植Fidenato 種植的那種轉基因玉米（基因農業網註：歐盟在1998年被批准唯一轉基因玉米是孟山都公司的MON810）， 指出沒有任何理由證明這種轉基因玉米會對人體健康和環境有害（It noted the European Commission in 1998 authorized the use of the specific maize seeds Fidenato planted, finding 「no reason to believe that that product would have any adverse effects on human health or the environment.」）。

這件事說明， 歐盟可以以其它任何理由禁種轉基因玉米， 但沒有權力否認歐盟食品安全局（EFSA）對轉基因作物作出的安全結論， EFSA是唯一對轉基因農作物和食品是否安全作出結論的權力機構。

這也啟發我們：對轉基因作物和食品的安全問題的唯一作出科學決策的是農業轉基因生物安全委員會， 任何個人和政府機構不得已科學理由反對轉基因作物的安全性。

王大元

曾任水稻所生物工程系第一任系主任、農科院第二屆學術委員會委員、洛克菲勒基金會水稻生物工程項目首任首席科學家、項目負責人、國際水稻遺傳工程學會常務理事。