專家 | 建立現代能源體系 區域協同治理霧霾

北京3月22日「生態環境保護是千秋萬代的事業，建設生態文明，關係人民福祉，關乎民族未來。」在日前的發展高層論壇上，多位業內專家就霧霾是如何形成、怎樣來治理霧霾展開討論，此外還就霧霾治理的協同機制建言獻策。

新奧集團股份有限公司董事局主席王玉鎖認為，建立現代能源體系，才能從源頭上治理霧霾；華電集團公司總經理溫樞剛建議，要加大對分散式能源的發展，提高清潔能源的比例；河北省環保廳廳長的陳國鷹則給出了藍天的時間表：「15年至20年時間，便能達到目前設定的藍天優良標準。」

什麼是霧霾，霧霾又是如何產生的？「霧霾的形成機制很複雜，有自然因素，有人為因素。」王玉鎖認為，人為因素主要還是在能源利用方式上，傳統的能源利用方式以煤為主、簡單粗放、豎井低效。

PM2.5可分為一次排放和兩次生成，一次排放PM2.5是指自然界和人類活動直接排放的，直徑小於等於2.5微米的顆粒，二次生成的PM2.5是指空氣的二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機物，經過複雜的物理化學反應又生成的直徑小雨等於2.5微米的顆粒。

節能環保集團公司董事長劉大山分析，一次排放已基本分析清楚，但二次生成機理和貢獻成因需要深入的研究，保守估計二次生成的貢獻將超過40%。因此，不管一次排放和二次生成對霧霾的貢獻如何，其物質均源自一次排源。

「石家莊的源解析是這樣的，PM2.5的各類污染源排放分擔並為燃煤佔28.5%，工業生產佔25.2%，揚塵佔22.5%，機動車佔15%，其他佔8.8%。」陳國鷹認為，這些數據為科學決策、精準治霾提供了有力的支撐。

霧霾成因已找到，接下來是怎麼辦的問題。「小修小補已經行不通了，只有從結構、方式、機制上徹底轉變，建立現代能源體系，才能從源頭上治理霧霾。」新奧集團股份有限公司董事局主席王玉鎖認為，可再生能源優先，氣體能源補充，形成清潔、低碳的能源結構。

過去，可再生能源上網難、價格貴，只能作為補充能源，結構調整很被動。現代能源體系將可再生能源與氣體能源、儲能深度融合，構建多能互補、靈活柔性的能源系統，依託泛能能效平台，利用多維度時間、空間量化篩選技術進行多能源綜合優化，平抑可再生能源的間歇性和波動性，實現可再生能源因地制宜、優先利用、能用盡用。

王玉鎖認為，「隨著規模利用、技術進步和效率提升，可再生能源的成本將不斷下降，逐步實現平價上網，財政補貼不堪重負的問題也就解決了。」

此外，建立分散式為主、集中式為輔、相互協同，提升能源配置效率。王玉鎖認為，過去受裝備技術水平制約，能源配置以集中生產、遠距離輸配為主，效率低、損耗大。現代能源體系利用先進的小型能源裝備，在用戶側因地制宜發展分散式能源，打破能源豎井，氣、電、冷、熱一體化供應，多能融合、梯級利用、就近消納，實現「單點」能效提高。

在此基礎上，利用虛擬電廠、站網融合等技術，打破不同主體用供能設施的界限，統一調控優化，同步釋放能源與高效用設施的價值，實現「系統」能效提高；更進一步，利用物聯網技術構建能源互聯網，以泛能雲平台為支撐，通過人工智慧實現能源產、輸、配、用、儲跨區域協同優化，「全網」能效大幅提高。

三是以消費者為主導，需供互動、智慧節約，降低全社會用能成本。傳統能源體系供給主導、政府定價、消費者被動接受，市場對資源配置的決定性作用難以發揮。

王玉鎖認為，現代能源體系以分散式能源及儲能為基礎，以泛能網運營調度交易平台為依託，基於用能、氣象大數據形成的負荷牽引曲線，疊加多維尋優、動態匹配技術，實現荷、源、網、儲高效協同運行。用戶可以動態地參與市場交易，在消費者和生產者角色之間自由切換，以消定產、自主定價，帶動千千萬萬的消費者參與節能，並獲得經濟收益。這樣在減少了全社會用能的同時降低了成本，促進能源結構及利用方式轉型。

自2009年，新奧開始泛能網技術研發和產業實踐，構建了技術標準體系，在長沙、鹽城、青島、廊坊等地開展實踐。王玉鎖認為，實踐證明，泛能網能源綜合利用效率達到了80%以上，減排各類污染物50%以上。

「由於空氣具有流動性，大氣污染具有外部傳輸的特點，傳統依靠地方政府各自為政的治霧方式，很容易陷入高投入低回報的困局，因此霧霾的治理必須打破行政限制，從局部治理走向區域協同治理。」劉大山認為，基於霧霾的擴散與傳導特點，其治理也必須是跨區域、跨部門、跨部門、多路徑、多手段、多層次的協同治理。

「2016年查處環境違法企業3300多家，取締關閉散亂企業2200多家，」河北省環保廳的陳國鷹廳長介紹去年河北的治理情況表示，河北在全國率先組建了省市縣三級600多人的環保檢查隊伍，在省市法院設立了集刑事、民事、行政「三審合一」的環境保護審判廳，在省檢察院設立了生態環境保護檢查處，切實加強了公檢法和環保之間的行政執法和行政司法的協同聯動，形成了鐵腕治污的形勢。

陳國鷹還給出了「藍天保衛戰」的時間表，「10年時間治理京津冀地區，環境質量會有一個明顯的改善，15年至20年，應該說可以達到目前設定的優良標準。」 （來源：人民網）