甘肅省今年十大類156項具體任務及措施明確

甘肅省劃定今年深化經濟體制改革重點

十大類156項具體任務及措施明確

甘肅省政府近日批轉省發展改革委《關於2017年深化經濟體制改革重點工作意見》。其中包括全面推開城市公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成；努力打造絲綢之路經濟帶交通大通道和物流大樞紐；積極推進大熊貓國家公園體制試點工作；探索祁連山國家公園體制試點等十大類共156項。

去庫存：

推進公積金改革促進房地產庫存持續下降

堅持把去庫存與人口城鎮化結合起來，堅持住房的居住屬性，因城因地施策，加大對農業轉移人口購房、城鎮居民改善性住房的支持力度，推進住房公積金制度改革，健全購租並舉的住房制度，用好棚戶區改造貨幣化安置等政策措施，促進房地產庫存持續下降，有效防範房地產風險。

把降低企業槓桿率作為重中之重，在拓展直接融資渠道、擴大直接融資規模的同時，在盤活存量資產、優化債務結構、有序開展市場化法治化銀行債權轉股權、依法破產、發展股權融資等方面取得實質性進展，積極穩妥降低企業槓桿率，強化企業特別是國有企業的財務槓桿約束。

對外開放：

推進陸港、空港建設 打造交通大通道和物流大樞紐

甘肅省將打造向西開放新高地。推進「一帶一路」建設，完善支持企業「走出去」的風險保障機制和政府信息服務機制。鼓勵外向型企業在省內符合條件的海關特殊監管區域內建立「兩頭在外」加工生產基地，積極承接東中部產業轉移，促進加工貿易發展。推進報關審核管理、征管方式、協同監管三項制度改革。推進蘭州、武威、天水三大國際陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關三大國際空港建設，努力打造絲綢之路經濟帶交通大通道和物流大樞紐。建設跨境電商特殊監管場地和跨境電商公共服務平台，制定促進跨境電商等外貿新業態發展的意見。

公共服務：

推進異地就醫結算 深化醫保支付方式改革

推進醫療、醫保、醫藥聯動改革。制定醫療服務價格、公共衛生政府投入、醫保支付方式和公立醫院監管等方面的政策。全面推開城市公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成。推進公立醫院人事制度改革，創新機構編製管理，建立以公益性為導向的考核評價機制，建立公立醫院薪酬制度。健全醫療保險穩定可持續籌資和報銷比例調整機制，提高城鄉居民醫保財政補助標準，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障範圍。改進個人賬戶，開展門診統籌。推進異地就醫結算全國聯網。深化醫保支付方式改革。推進城鄉居民醫保制度整合和政策統一，統一城鄉居民基本醫療保險基金管理，整合城鄉居民醫療保險經辦機構。在市(州)開展分級診療試點和家庭醫生簽約服務，啟動多種形式的醫療聯合體建設試點。

生態建設：

建立生態補償機制 啟動全省地下水資源評價

甘肅省將制定重點生態功能區產業准入負面清單。全面推行河長制。開展疏勒河水流產權確權試點。制定建立生態補償機制的實施意見。制定以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案。積極推進大熊貓國家公園體制試點工作。探索祁連山國家公園體制試點。同時，以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃，推進「多規合一」。制定關於全民所有自然資源資產有償使用制度改革的實施意見。推動自然資源產權制度改革，完成不動產統一登記工作，實現登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平台「四統一」。全面開展農房一體確權登記發證啟，動全省地下水資源評價，合理確定區域地下水可開採量。（西部商報記者李楊 實習生武晶晶）

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