北京對津冀三年投資4150億元

石家莊新樂市，三元河北工業園用上了世界領先的全自動化生產技術，成為北方地區最先進的奶製品生產基地；滄州經濟開發區，北京現代新工廠正成為引領河北高端製造的大型產業基地；唐山曹妃甸區，首鋼深度參與建設投資的曹妃甸協同發展示範區內「明星」雲集，引導北京產業轉移對接……

京津冀產業協同正從藍圖走向現實。最新數據顯示，北京對津冀的投資三年累計已達4150億元。截至去年底，中關村企業在天津和河北建立的分子公司已達5849家。北京市經信委主任張伯旭表示，下一步本市將推動產業協同發展多點開花，在更深的層面優化產業空間布局，打造京津冀產業協同發展「升級版」。

疏解退出 為「高精尖」騰挪空間

與過去「聚」與「招」的姿態不同，如今的北京，「減」是城市發展詞典里極為重要的關鍵詞。

去年全年，北京關停退出一般製造和污染企業335家，近四年累計關停1341家，提前一年超額完成1200家的關停目標。這樣的「減重」成績單，與全國首個以治理「大城市病」為目標的產業禁限目錄出台分不開。

2014年，《北京市新增產業的禁止和限制目錄》發布，次年又進行了修訂。目錄發布以來，不予辦理工商登記業務的項目累計達1.64萬件。

疏解不符合首都功能的產業，為科技服務、金融、文化等能耗低、經濟附加值高的產業發展「騰」出了空間。

「西三旗建材基地騰退了41公頃土地，拆除12萬平方米廠房，關停9家企業，疏解低端勞動人口10059人。」在金隅程遠房地產開發公司的會議室，總經理張玉坡對著幻燈片一一講解。他外出時，總帶著一套印著「北京金隅創新科技孵化器有限公司總經理」的新名片。說到園區的前景，他的語氣掩不住興奮：「兩年後，圖紙上的科技園和智能製造創新中心，都將建成投用。」十幾年前，這裡還是滿眼混凝土、建築塗料，騰籠換鳥后，傳統建材企業被請了出去，高端產業成為新「主人」。

這樣的案例比比皆是。北京動物園附近的天皓成服裝批發市場改頭換面，「寶藍金融創新中心」的牌子已經掛起來，很快將迎來第一批企業；疏解后的大紅門批發市場，擬打造全新時尚生態圈；北京城市學院中關村校區，將成為研發基地和創業孵化基地……

進退之間，寸土寸金的核心城區將實現高端產業的高效聚集。以總面積10平方公里的中關村西城園為例，按照去年園區內高新技術企業總收入1600億元計算，平均每平方公里就可以產生160億元的財富。而此前，整個動批市場，一平方公里的土地產值不過6000萬元，還給西直門地區帶來交通擁擠、環境嘈雜、治安欠佳等難題。

「三年來，北京產業結構出現了積極變化：一般性製造業、批發零售業、農林牧漁業開始下降，文化、金融、科技服務業在提升。」市發改委主任盧彥說。

來自市統計局的數據顯示，去年，本市戰略性新興產業、科技服務、文創等新經濟共實現增加值8132.4億元，佔全市地區生產總值的比重達到32.7%，與科技創新中心功能定位相適應的創新型產業發展格局正在形成。

三地產業對接 帶動京津冀發展提質

在北京，產業瘦身是破解發展難題，治理「大城市病」的必然選擇；在津冀，跨區域產業布局遍地開花，也拉開了整個京津冀地區產業結構調整的大幕。

驅車行駛在曹妃甸，車載導航中的畫面經常顯示是在一片藍色的海洋中前行，這裡多數土地都是填海而來，地圖更新的速度顯然跟不上曹妃甸開發建設的速度。沒有拆遷成本，沒有土地糾紛，曹妃甸一下拿出了100平方公里的土地招商引資，吸引了北京保利通信北斗二代CAPS系統研發和生產基地、北京城建重工新能源整車生產等非鋼產業項目，備受關注的首鋼京唐二期項目也在加快建設。預計到2017年，曹妃甸將累計引進北京產業轉移項目300個。

京津冀產業協同，首都國企沖在了最前線。首鋼、北汽、金隅、京東方、三元等一批大型國企紛紛布局天津、河北，通過產業轉移促進區域協調發展，帶動了當地經濟發展。中關村也將自己的金字招牌和創新創業生態與津冀共享，在天津寶坻、河北保定、秦皇島、承德等地合作共建的科技園區正取得積極進展。

民營企業同樣不甘落後，在協同發展的新天地中尋找著轉型契機。

成立於1992年的北京北陸葯業股份有限公司，在醫學影像領域形成了獨有的核心競爭優勢，核心產品市場佔有率穩居國內第一，產品出口多個國家。2015年5月，這家土生土長的北京高科技民營企業，決定把密雲廠區從生產逐漸轉向以研發為主，同時在滄州成立分公司。短短一年半過去，陸續已有53家北京優質企業入駐滄州生物醫藥園區，在河北形成了京籍醫藥產業的聚集效應，而這些企業也獲得了更大的發展空間。

產業協同發展，離不開體制機制的創新。目前北京正會同津冀兩地協同辦，共同研究制訂加強產業轉移重點承接平台建設的指導意見，將以曹妃甸區、新機場臨空經濟區、張承生態功能區、濱海新區4個戰略合作功能區為主體，以天津濱海—中關村科技園、寧河京津合作示範區等一批特色園區為支撐，形成集聚和示範作用，推動區域內相關產業的升級轉移。

聚焦「一張圖」，展開「一盤棋」，京津冀三地的產業版圖正在加速重構，產業高端化特徵日益顯著。據統計，京津冀三地三次產業構成已由2014年的5.7：41.1：53.2，調整為2015年的5.5：38.4：56.1，三地的第三產業增加值占GDP比重都有不同幅度的提高。