福利！廣州「搶人」又放大招

「 僅培育本地人才還不夠，廣州還在有選擇性的大力引進高端人才，用真金白銀加配套政策，「軟硬兼施」地打造人才高地。」

廣州的「引人」魅力

人才是一座城市的競爭之本，在創造經濟增長點和提升城市競爭力方面是不可或缺的。眼下，越來越多的城市加入到了「人才爭奪戰」中。

從今年6月畢業季開始，不少二線城市出台了「搶人政策」，爭奪優質畢業生資源。武漢、長沙、南京、杭州、青島、廈門等多個城市都公布了吸引高校畢業生的優惠政策，戶口、住房、現金補貼等誘人的條件紛紛亮相。

作為一線城市的廣州，人才聚集量遠超二線城市，但廣州並沒有放鬆對人才的追求。實際上，一直很看視人才的廣州已經提前發力，培養、留住優質大學生的同時，還發招吸引高端外來人才。

在人口紅利衰減的今天，廣州正通過自身不斷積累的人才紅利，提升競爭力，打造國際化的人才新高地。在這方面，廣州有著得天獨厚的優勢。

廣州是粵港澳大灣區的核心城市及「一帶一路」戰略的重要支點城市，集合海運、航空、高鐵於一體，有「內貿」與「外貿」優勢兼具的港口，有三大國際航空樞紐機場之一的白雲國際機場，還有高鐵匯聚的廣州南站，交通便利，四通八達。

全球化與世界城市研究組織日前發布了2016年世界城市體系排名，廣州位列第40位，首次躋身Alpha級世界一線城市，在國內僅次於北京、上海、香港和台北，這正是廣州綜合實力的展現。

此外，在一線城市中，廣州更加宜居宜商。不管是城市中四季常開的鮮花，還是廣東人崇尚的早茶文化，都為快節奏的生活增添了一分閑適。

廣州的開放與包容程度非常高。由於廣州是改革開放的前沿陣地，很早便接納了大量外來人口，多種文化的碰撞與融合，使得廣州的城市文化更加多元，城市的包容性也更強。廣州人對異地文化始終秉持尊重態度，因此外來人才適應廣州的文化環境並不困難。

不管是城市實力等硬體方面，還是城市文化等軟體方面，廣州都展現出了極強的魅力。這為廣州的人才政策增添了砝碼，人才資源的天平正向廣州傾斜。

培養廣州自己的人才

一個城市想要聚集更多優秀人才，自主培育和外部引進是兩條最主要的途徑。廣州正是雙管齊下，既重視人才的培養，又加大對外部優秀人才的吸引力度。在人才培養方面，廣州從基礎教育、高校建設和畢業生培養三方面著手，努力為在穗學生提供提升素質的機會與平台。

為了培養十年後、二十年後的可用之才，廣州市在基礎教育質量的提升方面下了不少功夫。

今年年初，廣州在向全國發出公告，不限期限、不限名額引進高端基礎教育人才，只要是享受國家特殊津貼者，省特級教師，省級以上教育行政部門培養、認定且具有副高以上職稱的名校長、名教師、名班導、學科帶頭人等三類人都可以隨時報名，不限量引進。

除了「剛性」引才，廣州還將「柔性」引進退休名校長、名教師，任命他們擔任中國小名譽校長、顧問，利用其在基礎教育領域多年積累下來的經驗，夯實基礎教育的人才隊伍。

實際上，提升基礎教育質量不僅可以為廣州培養後備人才，還能讓從外地來廣州安家的高端人才打消子女教育方面的後顧之憂。當今社會，子女教育成為人們生活中的頭等大事，許多人不願離開北京、上海等一線城市就是因為孩子能在這些大城市接受更好的教育。

廣州全面提升基礎教育的質量，正好滿足了外來人才子女接受優質教育的需求，這為廣州的人才引進工作提供了有力支持。

在提升基礎教育質量之餘，廣州不忘發展高等教育。今年年初，廣州市發布《關於建設高水平大學的實施意見》，提出將在兩年內投入首期建設經費21億元，整體推進廣州大學、廣州醫科大學建設高水平大學。

目前這兩所大學已制定高水平大學建設方案，其中廣州大學計劃到2050年建成學科特色鮮明、具有國際影響力的高水平大學，若干學科居於世界領先水平；廣州醫科大學將建成綜合實力和水平位居全國獨立建制醫科院校前列的教學研究型醫科大學。

作為華南的教育中心，廣州的高校和科研機構眾多，在上述兩所高校之外，廣州還擁有中山大學、華南理工大學、暨南大學、華南師範大學等老牌名校。這些高水平大學已經成為廣州的人才庫，源源不斷地為廣州注入新鮮血液。

廣州市還將人才政策具體到大學生身上，努力留住優秀的大學生資源。2017年，廣州正繼續幫扶重點群體實現就業，實施「高校畢業生就業促進計劃」和「大學生創業引領計劃」，力圖實現廣州生源應屆畢業生就業率達90%的目標。

為了減輕畢業生的住房壓力，讓初入職場的他們能更加安心地留在廣州打拚。廣州推出了7000套公租房，重點瞄準新就業大學生、青年專業技術人員和基本公共服務部門人員等基礎性人才。

從基礎教育，到高等教育，再到畢業生就業，廣州的人才培養政策實現了「一條龍」覆蓋。在廣州長大，由廣州培養，最終為廣州做貢獻的人才越來越多，他們是廣州人才庫中不可或缺的一部分。

廣州目前正在建設國際航空樞紐、國際航運樞紐和國際科技創新樞紐三大戰略樞紐，對於人才的需求與日俱增。因此僅培育本地人才遠遠不夠，廣州還在有選擇性的大力引進高端人才，用真金白銀加配套政策，「軟硬兼施」地打造人才高地。

結合了自身發展情況與長遠目標，廣州的人才引進圍繞著高新技術產業展開。

今年3月，廣州宣布推進「IAB」計劃，大力發展新一代信息技術（Information Technology）、人工智慧（Artificial Intelligence）、生物製藥（Biopharmaceutical）等戰略性新興產業，打造若干個千億級產業集群，提升廣州科技創新在全國、全球的顯示度，進一步提升城市的吸引力、創造力、競爭力。

與「IAB」計劃相對應，廣州對高新技術產業的高端人才求賢若渴。但高新技術產業不同於傳統的製造業，人才資源大都向龍頭企業集中，因此廣州選擇從引入大企業入手，形成了產業集聚，人才自然就會聚攏過來。

在廣州的多方努力下，阿里巴巴、騰訊、科大訊飛、佳都科技、億航、富士康等多家高新技術企業先後入駐廣州；通用生物產業園、民營科技園、琶洲互聯網創新集聚區、廣州國際生物島等多個產業集聚區也相繼打造完成。

在「IAB」三大產業之餘，廣州還將在新材料、新能源與節能環保、精細化工、重大裝備與機器人、文化創意等12個重點產業領域，5年支持500名創新創業領軍人才，每年支持1000名產業高端人才、2000名產業急需緊缺人才。

廣州市級財政每年拿出7億元、5年共35億元支持產業領軍人才，其中創新創業領軍團隊項目吸引8名「兩院」院士、3名外籍院士、23名「千人計劃」專家申報。

廣州還設立「傑出產業人才補貼專項」，每年對30名作出卓越貢獻的傑出產業人才，分三個等次分別給予500萬元、100萬元、50萬元一次性薪酬補貼。

高新技術產業集聚和力度空前的人才政策幫助廣州迅速吸引了一大批科研與產業人才。目前，廣州地區具有大專以上學歷人才總量326萬人，在穗工作諾貝爾獎獲得者6人、「兩院」院士77人、中央「千人計劃」專家216人、「萬人計劃」專家95人、省「珠江人才計劃」創新創業團隊46個、「廣東特支計劃」入選者502人。

科創人才所掌握的高新技術能為產業注入生命力，但只有技術仍然不夠，要有資本才能讓技術落地，創造價值。而金融人才儲備一直是廣州的短板，金融領軍人才和國際化金融人才的缺乏成為廣州發展金融業的一大阻礙。

為了儘快彌補差距，為入駐廣州的各大企業提供完備的金融服務，廣州市推出了一系列金融人才引進政策。

早在2015年，廣州就啟動了高層次金融人才評定獎勵。2016年，廣州又進一步擴大了獎勵範圍和額度，共評出220名高層次金融人才，包括金融領軍人才1名，金融高級管理人才64名，金融高級專業人才155名，總獎勵金額超過2900萬元。

未來，廣州將打造金融人才3.0版政策，進一步提高扶持力度和政策覆蓋面、加強金融人才培養、拓寬人才引進渠道、完善金融人才服務體系等手段，為金融機構和金融人才提供優質服務。

金融人才的引入同樣立竿見影。2016年廣州市金融業增加值預計可突破1800億元，同比增長約12%，佔全市GDP的比重達9.3%，成為全市第五大支柱產業和支撐全市經濟增長的主要力量。截至今年6月，廣州已集聚創業投資、股權投資和私募基金機構3000多家，資金規模達6000多億元。

值得注意的是，在招攬人才的過程中，廣州不僅推出了以獎金為主的「硬政策」，更注重配套政策和軟政策的完善，包括入戶便利、子女入學便利、出入境便利、醫療便利、住房支持、培訓支持、政治待遇及創業扶持等等。

黃浦區推出的「黃埔人才綠卡」，越秀區提供的「安居樂業大禮包」、「越秀金卡」，這些政策能滿足高端人才在廣州安家落戶的需要。

廣州人才政策還有另外一個特點，即在市一級的人才政策之外，下設各轄區還分別發力，吸引高端人才。

番禺區發布了「1+4」產業人才區域落地政策，區財政每年將安排不少於1億元的經費直接用於產業領軍人才資助、補貼和配套服務。

在天河區，創新創業領軍人才不僅可獲得最高750萬元支持，還能在子女入學、醫療保健服務等方面享受優待，符合條件的海外人才在常規人才政策之外，還能憑海外創新人才引進政策疊加享受最高20萬元的扶持。

此外，黃浦區一口氣公布人才和知識產權兩個「美玉十條」，重大人才項目最高資助10億元；越秀區出台「鑽石二十九條」，新增企業和頂尖人才的獎勵金額可達1億元。

未來，廣州還將推出更多更有針對性的人才政策，瞄準戰略科學家、金融人才、社會組織人才、高技能複合型人才等「高精尖缺」人才，精準發力，打贏這場不容有失的「人才爭奪戰」。

作者 | 南風窗記者 鄭嘉璐