關注 | 挪威首相訪華：破業障 結碩果

2017年4月6日，北京，天安門廣場懸挂起和挪威兩國國旗，歡迎挪威首相索爾貝格訪華。應國務院總理李克強邀請，挪威王國首相埃爾娜•索爾貝格於4月7日至11日對進行正式訪問。

索爾貝格首相此訪也是繼習主席對芬蘭成功進行國事訪問后，對北歐國家外交取得的又一大突破，對盤活雙邊關係、——北歐次區域合作乃至中歐合作有著積極意義。這些積極現象可以說是挪威破除了意識形態的業障，與攜手取得的善果，在國際局勢激變頻繁、謀發展促合作成為世界各國普遍願望的背景下，中挪關係也有望在雙方合作意願的願景下得到進一步發展。

中挪關係自2010年因政治原因遭遇凍結后，挪威在對華經貿合作上受到衝擊，挪威三文魚2010年在市場的份額達92%，2016年卻僅為5%，中挪自貿協定談判也被叫停。直至2013年大選，挪威現執政的保守黨和進步黨組成的中右聯盟，提出「尋求與關係正常化」的口號，擊敗工黨和社會主義左翼黨，開啟了挪威「戰心魔」之旅。此後，挪威多次釋放友華信號。2013年，新任首相索爾伯格承認加入北極理事會。2014年，達賴喇嘛竄訪挪威遭到挪威政界的堅決抵制，拒絕與其會面，同年返還部分圓明園文物。2015年，引發外交冰點的挪威諾獎委員會主席亞格蘭被解除了主席職務。直至2016年，挪威外交大臣布倫德訪華促成中挪關係轉圜，標誌著挪威打破業障，重回務實與合作路徑。此次訪問期間，索爾貝格首相表示，「挪中兩國關係正常化促成了我此次訪問。希望挪中雙方今後在互信的新起點上，進一步拓展多領域合作。挪威對此將『言必信、行必果』。」

在掃除了政治障礙之後，索爾貝格首相的訪問積極促進了雙邊關係，在諸多領域取得合作進展。

其一，推動北極治理和自由貿易等多邊問題合作。索爾貝格首相表示，挪方支持中方在北極理事會發揮積極作用,願加強在極地事務以及重大國際和地區問題上的溝通協作。顯現出挪威作為北極國家，希望在北極治理領域發揮建設性作用，加強多邊框架下的北極治理，在海洋治理、氣候變化等領域拓展合作空間。此外，北極航道有潛力成為從挪威到的一條海上捷徑，與「一帶一路」倡議的互聯互用，加強貿易暢談和設施聯通的目標不謀而和。挪威此前對「一帶一路」倡議多有期待，也積極加入亞投行並成為創始成員國。中挪或能共同探討利用北極加強互聯互通的可能。對於自由貿易，李克強總理指出，中挪都倡導多邊主義，致力於推動開放型世界經濟和自由貿易。中挪雙方同意繼續開展自貿協定談判，成為中挪對世界自由貿易的貢獻。

其二，深化經貿合作。搭上中挪經貿合作的快車是索爾貝格首相訪華的主要考慮之一。是挪威在亞洲的第一大貿易夥伴國，兩國在海產品、環保、科技等領域有較深的合作互補空間，挪威作為人口僅500萬的中小國家，其經濟發展必然需要深度進入全球尤其是新興經濟體廣闊市場。索爾貝格首相此行率領龐大商務代表團，在北京與上海與商業界人士舉辦會議座談，與馬雲探討建設電子世界貿易平台的願景。表明挪方加強雙邊經貿合作的積極意願。在中挪商務論壇上，索爾貝格見證了中挪企業間五項合作協議的簽署，內容涉及初創企業孵化、醫療機構認證、醫療產品生產以及促進中挪雙向投資等。李克強總理指出, 中挪可在能源、海洋工程等領域加強合作,探討共同開拓第三方市場；在農漁業、科技創新、社會保障、警務執法、地方人文等廣泛領域拓展交流合作；歡迎挪方企業和主權財富基金擴大對華投資。

其三，加強人文交流。訪問期間，索爾貝格首相在北京大學和復旦大學參加了交流活動，強調中挪在文化、學術、科研、冰雪運動等領域有著深厚的合作潛力，對於近年赴挪旅遊人次增加的趨勢表示欣慰，還親自與上海科研機構就北極治理開展研討會。顯示挪威對中挪人文交流的重視。

作者：董一凡 現代國際關係研究院歐洲所

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本期校對：劉倩

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