最高法：嚴打互聯網金融領域違法犯罪行為，懲治非法集資

《意見》對互聯網金融問題給予了高度的關注。

近日，最高人民法院印發《最高人民法院關於進一步加強金融審判工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》對互聯網金融問題給予了高度的關注。《意見》規定，依法認定互聯網金融所涉具體法律關係，據此確定各方當事人之間的權利義務。依法嚴厲打擊涉互聯網金融或者以互聯網金融名義進行的違法犯罪行為，規範和保障互聯網金融健康發展。

最高人民法院要求，對於能夠實際降低交易成本，實現普惠金融，合法合規的金融交易模式依法予以保護。對以金融創新為名掩蓋金融風險、規避金融監管、進行制度套利的金融違規行為，要以其實際構成的法律關係確定其效力和權利義務。對於以金融創新名義非法吸收公眾存款或者集資詐騙，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

非法集資行為危害人民群眾財產安全和社會穩定，打擊懲治非法集資行為是防範金融風險的重點。《意見》明確，要依法公正高效審理非法集資案件，持續保持對非法集資犯罪打擊的高壓態勢。針對非法集資犯罪案件參與人數多，涉案金額大，波及面廣、行業和區域相對集中的特點，加強與職能機關、地方政府的信息溝通和協調配合，提升處置效果，切實保障被害人的合法權益，有效維護社會穩定。

在降低實體經濟成本，解決實體經濟融資難的問題上，《意見》要求，嚴格依法規制高利貸，對超過民間借貸利率司法保護上限的利息不予保護，以降低實體經濟融資成本。依法認定新類型擔保的法律效力的方式，增強中小微企業融資能力。依法審理證券、期貨民商事糾紛案件，規範資本市場投融資秩序，引導把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，更好滿足實體經濟多樣化的金融需求。準確適用保險法審理保險合同糾紛案件，促進保險業發揮長期穩健風險管理和保障的功能。

對於涉及私募股權投資、委託理財、資產管理等新類型金融交易糾紛案件，《意見》明確，要加強新類型金融案件的研究和應對，準確適用合同法、公司法、合夥企業法、信託法等法律規範，確定各方當事人之間的權利義務。發布指導性案例，通過類案指導，統一裁判尺度。

針對實踐中存在的無金融資質的國有企業變相從事金融業務，成為貸款通道的問題，《意見》要求，對其變相從事金融業務，套取金融機構信貸資金又高利轉貸的，應當依法否定其放貸行為的法律效力，並通過向相應的主管部門提出司法建議等方式，遏制其通道業務，引導其回歸實體經濟。

針對地方交易場所未經許可或者超越經營許可範圍開展的違法違規交易行為，《意見》規定，要嚴格依照相關法律和行政法規的禁止性規定，否定其法律效力，明確交易場所的民事責任，有效防範區域性金融風險。

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