「一行三會」聯手工信部發文 引金融「活水」流向製造業

央廣網北京3月29日消息 據經濟之聲《天下財經》報道，製造業是實體經濟的主體，金融是經濟運行的血脈，製造業的發展和轉型升級離不開金融的支持。

為了引導金融「活水」流向製造業，央行、銀監會、保監會、證監會攜手工信部聯合印發《指導意見》，提出要緊緊圍繞「製造2025」戰略的重點領域和關鍵任務，積極拓寬技術密集型和中小型製造業企業的多元化融資渠道。

鼓勵銀行設立先進位造業融資事業部

《意見》提出，要積極發展和完善多元化金融組織體系。各類銀行機構要充分發揮差異化優勢，形成金融服務協同效應；通過設立先進位造業融資事業部、科技金融專營機構等，提升金融服務專業化、精細化水平。從實際融資環境看，由於製造業不良貸款的上升，招商銀行和中信銀行去年都壓減了製造業貸款。

此外，《意見》提出，積極支持符合條件的金融機構和製造業企業通過控股、參股等方式，發起設立金融租賃公司。

《意見》強調，要創新發展「符合製造業特點」的信貸管理體制和金融產品體系。鼓勵金融機構依託製造業產業鏈核心企業，大力發展產業鏈金融產品和服務，有效滿足產業鏈上下游企業的融資需求。

對此，聯想集團董事長楊元慶深有感觸：「很多中小企業都是像我們這種大企業的上下游企業，我們和這些企業有長期做生意的記錄，可以發展供應鏈或者是上下游這樣一些金融，把資金用到真正實體經濟方面。」

整合、動員多種金融資源形成合力

除了傳統的信貸支持，《意見》提出，整合、動員多種金融資源，支持製造業發展。鼓勵創業投資基金、產業投資基金投向先進基礎工藝等領域重點項目。鼓勵保險公司發展企業財產保險等多種保險業務，提供多方面的風險保障。拓寬融資渠道，積極支持製造業企業「走出去」。

北京科技大學金融管理學院金融系主任劉澄認為，當前對製造業的金融支持較為分散，今後多股金融力量將形成合力，助推製造的轉型升級。

劉澄表示：「不僅包括銀行的資金，也包括我們創業資本的基金、各種產業基金，包括擔保、扶持等，各類金融機構發揮各自的優勢，形成共同的合力，強化對這些企業的扶持力度。這也符合國家金融改革的發展方向，從單純的間接金融向間接金融和直接金融並舉的方向發展，加大金融全方位的支持力度。」

拓展直接融資渠道 支持製造業企業上市

除了引導資金「脫虛向實」的「輸血」外，製造業企業還需要提高「自我造血」功能。《意見》提出，加快推進高技術製造業企業、先進位造業企業上市或掛牌融資，設計開發符合先進位造業和戰略性新興產業特點的創新債券品種，支持製造業領域信貸資產證券化。數據顯示，2016年發行申購的新股中，製造業企業佔比超過60%。

人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為，大力拓展直接融資渠道，將有助於企業降成本、去槓桿。

趙錫軍說：「在目前實體經濟部門槓桿率比較高、債務率比較高的情況下，通過信貸以外的直接融資，特別是股權類的融資，通過資產的證券化，對於降低目前的槓桿率，能夠有一個更好的財務基礎，減少企業的財務成本。」

製造業自身改革創新是關鍵

清華大學金融研究中心主任宋逢明表示，「製造2025」戰略的實施，需要資本市場需要壓一壓虛火，引導資本流向優質製造業企業；而對製造業來說，打鐵也需自身硬，也要加大轉型升級力度，提高創新能力。

宋逢明認為：「製造業本身的改革是根本的。如果製造業這一側還是在原來落後的技術，大量地生產出市場所不需要的產品，那麼對它加強金融服務會使過剩產能越來越多，這是不行的。所以關鍵問題還是（製造業）要創新，將創新的科技成果轉換為生產力，脫虛向實的發展才是可以實現的。」