樓市「重磅炸彈」！這座城市宣布「租購同權」透露了啥？

7月18日，廣州樓市爆出大消息。

為穩定房地產市場合理預期，促進房地產市場平穩健康發展，廣州市政府辦公廳近日印發了《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》。

值得注意的是，該《工作方案》中提出了住房租賃史上可能具有里程碑的一條措施：

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廣州新政：租房人子女可就近入學 保障租購同權

《工作方案》明確，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權。

但需要滿足以下條件：具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女，其監護人在本市無自有產權住房，以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的，由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校（含政府補貼的民辦學校學位）就讀。這意味著，以後在廣州租房，租房人子女可就近入學。

除此之外，《工作方案》還提到了以下重要的內容：

提高公積金租房提取額度

比如，職工提供房屋租賃備案證明和發票申請提取住房公積金，月提取最高限額由原來的不超過上年度本市職工月平均工資2倍的30%，提高至不超過上年度本市職工月平均工資2倍的40%。

對個人出租住房的，由按照5％的徵收率減按1.5％計算繳納增值稅；對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規定享受免征增值稅政策；對房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務，適用6％的增值稅稅率；對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5％的徵收率計算繳納增值稅。

增加租賃住房用地有效供應

將租賃住房用地供應納入年度土地供應計劃。以招標、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地的，土地溢價率超過一定比例后，由競價轉為競自持租賃住房面積。

允許將商業用房等按規定改造成租賃住房

經規劃行政主管部門批准改建后的住房，其土地使用年限不變，調整後用水、用電、用氣價格按照居民標準執行。公安消防等有關職能部門按照改建后的實際使用性質進行審批驗收。改建后的租賃住房，不得銷售。

同時，出租人按照國家和地方的住宅設計規範改造住房后出租也被允許。

方圓資產管理首席市場分析師鄧浩志表示，文件首次提出「實現租者幸福居住」的目標，這至少意味管理政策會積極引導，將租房作為未來重要的居住方式，租房的配套權益也將向購房居住靠攏。

鄧浩志分析，《方案》列舉了很多保障租賃人權益的內容，解決了以前租賃不具備的權益問題。比如子女教育，一直以來就讀是跟戶口掛鉤的，戶口跟房產掛鉤。不少人就是因為要解決孩子的就讀問題而選擇買房。若該政策落實，這部分人就可以選擇租賃，減少買房焦慮。

發展住房租賃市場並不意味著房價一定不會漲，「因為房價與供求關係相關，土地供應的緊張等問題，估計短期內難以解決。房價也可能由於出租租金的穩定而得到支撐。對於無力購房的人而言，如果能夠租房都有相關權益無疑是好事。」

時隔兩年多，樓市出現逆轉。此前領漲的一二線城市從今年5月份開始逐漸進入調整。6月份一線城市更是罕見地出現新房和二手房均價環比雙雙下跌的局面。

18日，國家統計局公布了6月70個大中城市房價數據顯示，6月份一二線城市房價繼續降溫。一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比平均漲幅均連續9個月回落。二線城市新建商品住宅價格同比平均漲幅連續7個月回落。

而三四線城市房價接近全面上漲，其中洛陽、蚌埠、北海新房以逾2%的漲幅領漲全國。

分析人士認為，一二線城市房價退燒印證了樓市調控政策的有效性。預計隨著7、8月份傳統淡季的到來，全國樓市整體會有明顯降溫。

有分析認為，樓市投資的黃金時期已經過去，現在正是剛需入市的好時機。中原地產市場研究部總監張大偉表示，投機性需求的確正在被逐出市場，再加上整體政策沒有放鬆的跡象，目前三、四線城市房價也更多是恢復性上漲，所以對普通購房者而言，無疑多了一重選擇，但樓市作為資本市場的一部分，風險一直存在，剛需購房者應該更多衡量、比較自身可承受能力等綜合因素再考慮購房。

張大偉

未來的話，首先三四線城市的漲幅雖然目前來說絕對值是比較高的，但是畢竟三四線城市的炒作氛圍沒有那麼濃郁，而且大部分的需求是以自住為主。即使是疊加了部分的投資需求，但是政策目前整個大的方向，包括我們最近看到金融政策已經是偏穩健了。所以，這個市場的漲幅不會再次出現2015到2016年的這種爆發。

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