專家解讀：為何這9種野生動物今後可憑專用標識出售和購買？

原標題:專家解讀：為何這9種野生動物今後可憑專用標識出售和購買？

新華網北京29日電（郭香玉）國家林業局於28日發布了《人工繁育國家重點保護陸生野生動物名錄（第一批）》（以下簡稱《名錄》）。為什麼要出台《名錄》、出台過程等，國家瀕危物種科學委員會常務副主任、科學院動物研究所研究員蔣志剛作了解讀。

蔣志剛說，由於以往法律法規對人工繁育的野生動物和野外來源的野生動物，沒有實行區別對待的監管措施，在全社會廣泛關注野生動物保護的形勢下，野生動物繁育利用活動經常招致社會誤解和抵制，從業單位自主經營其野生動物產品也經常面臨各種障礙，經營活動的時效性難以得到保障。

《名錄》根據新修訂《野生動物保護法》第二十八條的規定，由專家提出評定標準，並廣泛徵求各省級野生動物主管部門和有關社會團體的意見，再經專家科學論證后發布。名錄所包含的野生動物人工繁育技術成熟、繁育規模較大，不需要從野外獲取種源或不依賴野外種群即可滿足相關合法用途對該物種及製品合理需求，並且相關繁育活動有利於緩解對野外種群保護壓力。

蔣志剛表示，經專家研究、論證，對列入《名錄》的國家重點保護陸生野生動物，明確要求滿足以下4項條件：一是野生動物物種的人工繁育技術成熟，並形成規範化的技術操作流程或人工繁育技術標準；二是開展人工繁育活動的種源為子二代及以後的個體，不需要從野外獲取種源（用作改良人工種群等特定用途的除外）；三是人工繁育種群規模能夠滿足相關合法用途對該物種及其製品的合理需求；四是相關繁育活動有利於緩解對野外種群的保護壓力。

按照上述標準，經逐一篩選、評估，並充分考慮各方意見，確定了9種人工繁育技術成熟穩定的野生動物，具體包括梅花鹿、馬鹿、虎紋蛙3種國家重點保護野生動物和鴕鳥、美洲鴕、大東方龜、尼羅鱷、灣鱷、暹羅鱷6種從境外引進、按照國家重點保護野生動物管理的陸生野生動物。

《名錄》將於2017年7月1日正式實施。名錄實施后，相關物種繁育單位將按省級野生動物保護主管部門核准生產數量取得專用標識，憑專用標識開展出售、購買和利用活動，從而減少對人工繁育成熟的野生動物繁育和經營活動的審批環節，提高審批效率，並加強野生動物製品溯源管理，避免非法來源的野生動物產品流入合法渠道。

這次公布的《名錄》標明了「第一批」字樣，今後是否還會有新的野生動物被列入《名錄》？蔣志剛認為，其他地方保護野生動物和有重要生態、科學和社會價值的陸生野生動物中，也有許多物種的人工繁育技術已經成熟穩定，但並不屬於國家重點保護野生動物的範疇，因此不需納入《名錄》。今後，隨著野生動物人工繁育技術發展，還將有更多國家重點保護野生動物達到入選標準，根據相關野生動物保護情況和人工繁育技術成熟穩定程度，組織科學論證后適時納入《名錄》管理。