《人民日報》 頭版頭條+重磅綜述，告訴你這五年教育幹了啥大事！都有哪些政策改革，為我們的老師想辦法、做實事、辦好事？

2017.9.12 周二

教學之法，本於人性，磨揉遷革，使趨於善。

——歐陽修

9月9日，人民日報頭版頭條+重磅綜述，大篇幅報道了五年來教育改革發展的成就。

這五年，教育幹了啥大事？一起來看看。

今天《人民日報》頭版頭條刊發文章《向特色、世界水平的現代教育邁進》。在這條路上，教育是如何越走越寬廣的？小編帶大家一起看。

■ 「特色、世界水平的現代教育」之路越走越寬廣

■ 教育事業總體發展水平已挺進世界中上行列

■ 教育公平取得長足進步

■ 教育服務經濟社會發展的能力不斷增強

教育的改革發展，關乎13億人的美好生活。這五年，教育是如何把答卷寫在人民心上的？《人民日報》第六版刊發的大綜述里有答案。

作為世界規模最大的教育體系，教育的改革發展，關乎13億人的美好生活，關乎國家進步與民族復興，推動世界教育的交流、合作與發展，推動世界文明發展進程。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業，把教育擺在優先發展的戰略位置，將公平和質量作為主要追求。教育正在奮力書寫讓人民滿意、讓人人出彩的答卷。

當歷史的車輪轉到2012年，站在新起點上的教育事業，面臨著一連串「時代考題」：

全面建成小康社會進入決勝階段，教育能否讓更多貧困學子通過接受良好教育脫貧致富、改變命運、服務家鄉，阻斷貧困代際傳遞？

實施創新驅動發展戰略，培育經濟發展新動能，迫切需要強化科教融合發展。高校創新能力能否全面提升，厚植創新驅動根基？

增強「四個自信」，培養適應民族復興、大國崛起的一代新人，需要教育「強基固本」。廣大教師能否幫助廣大青少年從小熟悉歷史、了解國情，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強做人的骨氣和底氣？

日益走近世界舞台的中央，傳遞聲音、傳播中華文化、展示形象。教育能否進一步深化對外的交流與合作，從而促進民心相通，在大國外交中發揮獨特作用？

時代賦予的教育事業前所未有的重任。

2012年11月，新一屆中央政治局常委首次集體亮相，習近平總書記以「10個更」回應人民關切，「更好的教育」排在首位；

2013年9月，在聯合國「教育第一」全球倡議行動一周年紀念活動視頻講話中，習近平總書記向世界莊嚴宣告：「努力讓13億人民享有更好更公平的教育」；

2014年6月，全國職業教育工作會議召開，數以億計的技術技能人才在神州大地詮釋「每個人都有人生出彩的機會」的深刻內涵；

2015年12月，國家教育規劃綱要實施5周年效果評估顯示，教育事業總體發展水平已進入世界中上行列；

2016年6月，國際工程聯盟大會《華盛頓協議》全會全票通過了的「轉正」申請，標誌著工程教育質量得到國際認可，教育國際化邁出鏗鏘步伐；

2017年6月，「新聯考」拉開帷幕，向著更科學的目標，教育領域綜合改革在神州大地蹄疾步穩，向縱深推進；

……

黨的十八大以來，教育系統把深化教育綜合改革作為加快推進教育現代化建設、辦好人民滿意教育的根本動力，堅持以改革促發展，以改革推公平，以改革提質量，以改革添活力。

用5年的時間，教育書寫了大國篇章，也向世界貢獻了智慧與方案。

教育，承擔著培養特色社會主義事業建設者和接班人的重要使命。

5年來，越來越多的教育者意識到，培養適應民族復興、大國崛起的一代新人，需要教育「強基固本」，需要幫助廣大青少年從小樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強做人的骨氣和底氣。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視培養特色社會主義事業建設者和接班人，將保障特色社會主義事業後繼有人作為一項重大戰略任務，「核心價值觀的養成絕非一日之功，要堅持由易到難、由近及遠，努力把核心價值觀的要求變成日常的行為準則，進而形成自覺奉行的信念理念。」

「人生的扣子從一開始就要扣好」；

「高校思想政治工作實際上是一個解疑釋惑的過程，宏觀上是回答為誰培養人、培養什麼樣的人、怎樣培養人的問題，微觀上是為學生解答人生應該在哪用力、對誰用情、如何用心、做什麼樣的人的過程」；

「要注重文化浸潤、感染、熏陶，既要重視顯性教育，也要重視潛移默化的隱形教育，實現入芝蘭之室久而自芳的效果」；

「教師要成為學生做人的鏡子，以身作則、率先垂範，以高尚的人格魅力贏得學生敬仰，以模範的言行舉止為學生樹立榜樣，把真善美的種子不斷播撒到學生心中。」

「立志是一切開始的前提，青年要立志做大事，不要立志做大官。」

……

5年來，習近平總書記在多個場合，反覆強調把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。2016年12月初，全國高校思想政治工作會議在京舉行。會上，習近平總書記發表重要講話，更是從全局和戰略高度，深刻闡明了加強和改進高校思想政治工作的重大意義、目標定位、主要任務和基本要求。

在中南大學，「雷鋒崗」引領大學生互助友善；在蘭州大學，核心價值觀24字手繪畫冊成為師生們的珍藏；在紅河學院，少數民族大學生組成社會主義核心價值觀宣講團，走村入戶用少數民族語言開展宣講活動……在全國各地，廣大高校學子通過學習與實踐，在用心感知、以愛踐行社會主義核心價值觀的行動中，健康成長、全面成才。

培養什麼樣的人、如何培養人以及為誰培養人，是教育要回答的根本問題。而要回答好這一問題，就是要堅持正確政治方向，落實好立德樹人這一根本任務。

5年來，特色社會主義和夢教育深入開展，課堂教學、校園文化和社會實踐多位一體的育人平台逐漸形成；《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》發布，中華經典資源庫建立，廣大師生對優秀傳統文化的熱愛紮根心底；《關於進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》指引大學「紮根大地辦教育」，高校思想政治理論課不斷改進，做到了入耳、入腦、入心。

統計顯示，截至2016年12月31日，全國學生黨員人數為187萬。高校黨建工作持續向上向好，連續25年的大學生思想政治狀況滾動調查表明，廣大師生思想政治狀況的主流保持積極健康向上。

教育關乎千家萬戶，關乎每個人的發展。5年來，教育改革發展的成就不僅僅體現在一份份數據與圖表中，更體現在每一張真切的笑臉上。

「以前的校舍是冬天漏風、夏天漏雨，操場是晴天有灰、雨天有泥，在全面改造薄弱校實施后，學校大變樣了，微機室、圖書室、音樂室一應俱全。」甘肅省平涼市大寨回族鄉中學副校長宋永強笑了。

「原來中午就是饃饃就開水，現在每天都有肉吃！」吃到熱乎乎的免費營養餐，寧夏回族自治區固原市原州區三營鎮甘溝國小的孩子們笑了。

「職業學校可以升學，也可以就業，我打算3年後去大學深造。」談及國家提高了中職學校國家助學金資助標準，四川省涼山彝族自治州鹽源縣職業中學學生喬阿散笑了。

「各個學校、各個班級之間的師資配比都很均衡，所有的孩子都一視同仁，女兒也在家門口上了心儀的國小，孩子壓力小了，家長壓力也小了。」安徽省銅陵市的家長尹明怡笑了。

「要不是國家的貧困地區定向招生專項計劃，我怎麼可能有這樣的幸運，跨越巴山楚水來到北京。我相信，在北京大學的這4年，會改變我一生的命運，也會改變我們整個家庭的命運。」從重慶市雲陽縣上壩鄉走出來的北大學生萬方玉笑了。

「雖然行動不便、手術導致記憶力減退，但對我來說，一顆求學的心從未停歇。今年6月，我走進了政府專門設置的單人考場，從那一刻起，我迎接了生命的新曙光。」接到蘭州交通大學的錄取通知書，甘肅省康縣殘疾考生巨曉笑了。

……

從塞北鄉村到江南小鎮，從雪域高原到大漠邊陲，過去5年間，神州大地，更多的孩子笑了，更多的家長笑了，更多的家庭升騰著新希望。

5年來，黨和政府始終堅持把教育作為財政支出重點領域予以優先保障，國家財政性教育經費支出佔國內生產總值比例連續保持在4%以上。2016年，進一步明確了「一個不低於、兩個只增不減」要求：保證國家財政性教育經費支出佔國內生產總值的比例一般不低於4%，確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。這充分體現了黨中央、國務院堅定實施教育優先發展戰略的決心。

5年來，教育公平持續推進。國家財政性教育經費使用始終堅持「保基本、補短板、促公平、提質量」，堅持向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜。全國19個副省級以上大城市公辦中國小學生就近入學比例均逾九成，「擇校熱」逐步降溫，義務教育均衡發展滿意度明顯提升。

人民的感受是最真切的，無數張笑臉是最生動的。黨的十八大以來，教育領域深化改革奏響公平主旋律，加大政策、資金、項目等傾斜扶持力度，縮小教育城鄉、區域、校際和群體差距，讓每一個孩子都有實實在在的獲得感。

扶貧先扶智，教育擔負著助推區域經濟發展和社會創新能力提升的責任。

在海南省保亭黎族苗族自治縣六弓鄉田圮村，村民們對海南省農林科技學校有著特殊的感情。「以前村民養鵝，沒技術，也沒銷路，後來成立合作社，由學校培育種鵝、供應鵝苗、提供技術指導及銷售渠道，農戶負責養殖，一條龍服務到底。」海南省農林科技學校校長李芳偉算了一筆賬：「鵝苗30元一隻，養鵝時間6個月，肉鵝回購價18元一斤，除去成本，凈利潤能達到一隻90元左右，一個農戶一年養200隻，純收入就近2萬元。這不僅幫助了每戶農民發家致富，也帶動了一個地區的經濟發展」。

「今後我也算是高學歷了。」技能培訓結束后，於金強喜滋滋地摩挲著高職教育學歷證。與學歷證一同到手的，還有幾家機械製造公司的聘書。於金強國中畢業便外出打工、曾四處求職，如今第一次被用工單位「爭聘」，他十分感慨：「有了本事，農民工也能變香餑餑。」這是四川德陽市農民工培訓結業儀式上的一幕。德陽市在中高職學校為農民工開設「訂單式」免費培訓課程，並在他們畢業時頒發相應學歷證書。

從2014年起，農民工職業技能培訓綜合計劃編製完成，一系列職業技能提升計劃——「春潮行動」「星火計劃」「陽光工程」「雨露計劃」，成為農民工提升技能的「及時雨」。僅以2014年、2015年為例，兩年內，全國就培訓農民工超4000萬人。

北京昌平職業學校，擁有世界知名的蝴蝶蘭培育先進技術，學校成功培育出9個蝴蝶蘭新品種，並通過英國皇家園藝協會新品種認證，不僅讓學校在國際上名聲大振，也帶動了北京昌平地區整個蝴蝶蘭產業的發展；

「汽車嘉定」如今已經成為上海市嘉定區的一張名片。從汽車城，到F1賽車場，再到汽車文化，汽車產業已經在嘉定深深紮下了根。上海市大眾工業學校培養的汽車專業人才，助推了嘉定汽車產業的蓬勃發展，也為當地經濟發展提供了有力的技能人才支撐；

貴州省福泉市是知名的太極文化傳承地，近年來大力弘揚太極文化，打造「太極之都」。貴州應用技術職業學院作為福泉市唯一一所高職院校，長期致力於武當太極文化傳承發展，積極融入當地特色產業發展，為福泉市打造「太極之都、養生之地」的規劃提供人力、智力支持；

……

5年來，全國多所職業院校以為地方經濟社會發展服務為宗旨，促進面向地方高新技術產業和新興第三產業的專業學科建設，為地方經濟發展輸送了大量高素質應用型人才；全國多所職業院校開展面向全社會的各類培訓達上億人次，這些技術技能型人才已經成為產業大軍的主要來源，成為助力「製造2025」的中堅力量。

5年來，隨著《關於引導部分地方普通大學部高校嚮應用型轉變的指導意見》的落實，高校轉型發展初見成效。全國已有200多所地方高校參加了轉型改革試點，安徽、重慶、長三角地區還成立了區域性應用型大學部高校聯盟；一大批行業龍頭企業主動與應用型高校對接合作。高校轉型發展、助力區域經濟發展的改革，孕育出星火燎原之勢。

為創新驅動戰略、為創新型國家的建設提供人才和智力支撐，離不開教育；提供創新成果、培育經濟發展新動能，更離不開教育。2015年10月，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，一批以「特色、世界一流」為核心的世界一流大學和一流學科正在逐步形成，高校國際影響力和競爭力明顯提升。

過去5年間，以高校科研創新為基的「製造」正在見證的崛起。近年來，在國家科技三大獎通用項目中，高校獲獎數佔全國總數70%以上，產出社科重大成果比例佔全國80%以上，專利申請數年均增長20%左右。高校智庫也在為國家重大政策制定提供決策參考。黨的十八大以來，高校承擔各類哲學社會科學研究項目134萬多項，出版著作約11萬部，發表論文131萬篇，提交各類咨政報告4.3萬篇。

過去5年間，科學家的智慧也在推動人類科技進步的進程：首次實現反常霍爾效應的量子化，薛其坤院士在《科學》雜誌上發表的「量子反常霍爾效應」研究報告，被視為「世界基礎研究領域的一項重要科學發現」；解開困擾生命科學界20多年的分子生物學「中心法則」剪接體三維結構，施一公院士讓人類對生命過程和本質的理解又向前邁出一步。

今天的，處處展現大國的風采；今天的教育，正吸引著全世界關注的目光。

黨的十八大以來，教育正在走近世界教育的中心。在數量增長的同時，教育質量穩步提高，在國際教育交流合作方面發揮著越來越重要的作用，逐步取得話語權、規則制定權，在發展家和中東歐國家的影響力穩步上升。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。隨著整體教育質量的提升，來華留學成為世界青年追求的重要目標。伴隨著「一帶一路」建設的展開，參與國家的來華留學生也越來越多。教育部還專門設立「絲綢之路」政府獎學金項目，每年向沿線國家額外提供總數不少於3000個獎學金新生名額。數據顯示，近年來，來華留學生規模穩步增長，每年有近40萬外國留學人員在的高等學校、科研院所和其他教學機構中學習，其中有近一半在華接受學歷教育。

在經濟穩步發展、國力穩步提升之際，新成立以來最大規模的海外留學人才歸國潮也澎湃而至。作為第二批國家「千人計劃」專家，任曉兵在榮獲2016年度國家科學技術獎——國家自然科學獎二等獎時，感到欣慰，「現在是在做科研最好的時代，從日本回國，是一個絕對正確的選擇。」任曉兵是海外留學歸國人才中的一個代表。統計顯示，自2008年國家「千人計劃」實施以來，各地區、各部門引才項目累計引進高層次人才超過4萬名，引進教授層次人才數量是1978年至2008年引進總量的20餘倍。

5年來，教育成為走向世界舞台的橋樑，不斷向世界傳遞聲音，提供方案。

「漢語熱」不斷升溫。在柬埔寨街頭巷尾的商店裡，常常出現中文標識；在匈牙利語言類大學中，中文是最吃香的語種之一；在俄羅斯，很多人認為，學好漢語等於有了「鐵飯碗」……截至目前，全球141個國家（地區）設立515所孔子學院和1074個中國小孔子課堂。

中外高級別人文交流讓世界更深入地了解。自2000年與俄羅斯建立中俄教文衛體（人文）合作委員會至今，已先後與俄羅斯、美國、英國、歐盟、法國和印度尼西亞建立起六大副總理級人文交流機制。在六大高級別人文交流機制的引領下，高層支持、官民並舉、多方參與的中外人文交流格局，匯聚起豐厚成果。

5年間，一項項教育成果引發世界讚許的目光。上海學生在有關國際組織開展的2013年PISA（國際學生評估項目）測試中，數學、科學和閱讀成績位列第一；英國廣播公司製作的紀錄片《我們的孩子足夠堅強嗎？》，對比了英式教育和中式教育，讓世界認識到嚴師出高徒的積極效果，國小數學教材今年9月將進入英國國小課堂；越來越多的外國教師訪問團組隊到來「取經」。

5年間，正在世界教育話語體系中起到越來越關鍵的作用。2014年6月，世界語言大會在蘇州召開，以政府為主導形成的成果文件《蘇州共識》，首次在聯合國教科文組織會議上提出了「語言能力建設」的概念；推動落實《亞太地區承認高等教育資歷公約》、協調世界銀行編寫《關於國際教育趨勢及經驗的政策建議》、牽頭組織制定《亞太經合組織教育戰略》《落實2030年可持續發展議程國別方案》。

教育工作者的身影越來越多地出現在國際教育舞台，的意見與聲音越來越獲得世界的重視。

貢獻智慧與方案，瞄準教育現代化2030的遠景目標，教育正在特色社會主義道路上，向著「特色、世界水平的現代教育」目標闊步前行。

9月10日，教師節這天，《人民日報》頭版刊發新華社文章《打造中華民族「夢之隊」的築夢人——黨的十八大以來全面加強教師隊伍建設綜述》。五年來，都有哪些政策改革，為我們的老師想辦法、做實事、辦好事？這些與老師們息息相關的變化，隨小編一起來看看。

全文如下

教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。

黨的十八大以來，黨和國家始終把教師隊伍建設作為最重要的基礎性工程，以改革為主線，堅持問題導向，努力為教師想辦法、做實事、辦好事，一支肩負建設教育強國重任的專業化教師隊伍正在形成。

各級黨委和政府要從戰略高度來認識教師工作的極端重要性，把加強教師隊伍建設作為基礎工作來抓——尊師重教，必得滿園芬芳。

五年來，全面深化教師隊伍改革的主體框架基本確立，教師配置情況得到較大改善，教師隊伍得到優化，教師素質得到提高。

統計顯示，截至2016年，全國各級各類學校共有專任教師1578萬人，比2012年增加了116萬。國小生師比由17.71：1降低到17.12：1，國中生師比由13.59：1降低到12.41：1，普通高中生師比由15.47：1降低到13.65：1。

中青年教師成為主體，高學歷教師比例增加。國小、國中、普通高中及普通高校專任教師的學歷合格率分別達到99.94%、99.76%、97.91%、98.78%以上。

一個木桶能裝多少水，取決於最短的那塊木板。因為收入低、待遇差、發展空間小，鄉村教師難招難留，成為教師隊伍中的「短板」。

直面短板，定向施策。

2015年，新成立以來黨中央、國務院出台第一部專門指向鄉村教師隊伍建設的政策文件《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》，讓全國330萬鄉村教師看到了春天。

實施鄉村教師生活補助政策、強化鄉村教師培養補充、改革實施國培計劃、統一城鄉教職工編製標準、建立鄉村教師榮譽制度……一連串的改革舉措給鄉村教師送上安心從教的定心丸。

「培訓機會多了，農村教師補貼兌現了，日子越來越舒心。」寧夏石嘴山市惠農區回民學校教師秦鵬深感，改革確實為鄉村教師帶來了「福利」。

向著實現中華民族偉大復興的夢和「兩個一百年」奮鬥目標闊步前行，需要留住好教師，也需要培養好教師。

「系列宏偉目標的實現，關鍵在人才，基礎在教育，根本在教師。」教育部部長陳寶生要求：「推進師範教育綜合改革，加大師範院校支持力度，辦好師範院校和師範專業，構建現代師範教育體系，讓優秀的人進入教師隊伍。」

通過各地各校師範生教育實踐內容、形式、師資、基地、經費等全方位改革，教師教育布局結構逐步優化，一個開放、協同、聯動的現代教師教育體系正在建立。

要讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感，讓教師成為讓人羨慕的職業——現代教師教育體系讓更多優秀人才進入教師隊伍，優化管理和改革則讓這支隊伍充滿活力。

從全面推開中國小教師職稱制度改革，到繼續推進教師資格考試製度和定期註冊制度改革，再到中國小校領導人員管理體制進一步完善，黨的十八大以來，一系列被認為「直抵人心」的制度性改革對教師職業產生了重大影響。

「校長職級制給了我實現教育理想的平台。」山東莒縣一中校長宋國安說，校長由「行政人」變成「教育人」，讓自己20多年的教育積澱有了施展的舞台，也讓學校的教育教學有了質的提升。

國無德不興，人無德不立。教師重要，就在於教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。

在新的歷史形勢下如何正本清源、重塑師魂，是歷史賦予教育工作者的使命與職責。

五年來，《關於加強中國小校黨的建設工作的意見》《關於加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》等相繼出台，推動教師黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘，使廣大教師黨員成為有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心好老師的表率……

五年來，大中國小教育、宣傳、考核、監督、獎懲相結合的師德建設長效機制逐步完善，中國小教師和高校師德「紅線」劃定，覆蓋大中國小完整的師德建設制度體系正在建立……

五年來，全國教育系統先進集體和先進個人評選持續進行，從黃大年、李保國到侯伯宇、葉志平，從石秋傑到張偉、張麗莉，一大批優秀教師塑造了當代人民教師的良好形象和光輝榜樣，用自己獨特的人格魅力照亮道德的星空……

教育的本質，從來不僅僅是知識的傳授、智慧的啟迪，更是德性的涵養，品格的培育。

今天的學生就是未來實現中華民族偉大復興夢的主力軍，廣大教師就是打造這支中華民族「夢之隊」的築夢人。

三寸粉筆，三尺講台系國運；一顆丹心，一生秉燭鑄民魂。越來越多教師正在將全部精力和滿腔真情獻給教育事業，為培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人貢獻智慧和力量！

來源丨微言教育

為教育家成長擂鼓放歌