撤縣設區？合肥市部分行政區劃有可能做相應的調整！

8月29日，市民在合肥市人民政府網站提問：您好，最近全國2017年的第一批撤縣設區已經出來了，合肥作為中部東部市區最少的省會，請問肥西、肥東等縣的撤縣設區工作什麼時候開始啊？

合肥市人民政府網站回復：您好！國務院《關於行政區劃管理的規定》(國發〔1985〕8號)要求：行政區劃應保持穩定，必須變更時，應本著有利於社會主義現代化建設，有利於行政管理，有利於民族團結，有利於鞏固國防的原則，制訂變更方案，逐級上報審批。根據上述規定和要求，應該由各級人民政府制訂區劃調整方案，逐級上報審批。我們相信，隨著合肥區域性特大城市建設的快速發展，我市的部分行政區劃有可能做相應的調整，如有區劃調整信息，我們會及時通過媒體向市民公布。

我們來看看近期全國的「撤縣設區」

8月11日，浙江省人民政府發布通知：撤銷縣級臨安市，設立杭州市臨安區。臨安撤市設區，成為杭州第十區，城市發展也將翻開新的篇章。

8月15日消息稱，陝西漢中市南鄭縣撤縣設區已獲國務院批複同意。南鄭縣位於陝西省西南、漢中盆地西南部，地處漢江南岸，與漢台區隔江相望，為漢中「雙百」城市組成部分。

8月21日江西省人民政府下發通知稱，國務院正式批複九江市部分行政區劃調整事項：同意撤銷九江縣，設立九江市柴桑區，以原九江縣的行政區域為柴桑區的行政區域。

8月21日四川省民政廳官網消息稱，國務院已下發《關於同意四川省調整德陽市部分行政區劃的批複》，同意撤銷羅江縣，設立德陽市羅江區，以原羅江縣的行政區域為羅江區的行政區域。

8月15日上午，青島即墨市副市長宋宗軍做客青島廣播電視台行風在線時明確表示：「關於即墨撤市設區，已遞交國務院，但是目前未收到批複文件，有最新消息會第一時間通過媒體向社會發布。」

近年來，大城市縣（市）改區步伐進展很快，根據民政部數據，全國市轄區數量從2000年的787個增至2014年的897個，縣級市則從400個下降到361個。而在2016年，就有西安戶縣、成都郫縣、上海崇明縣、大連普蘭店市，分別改為城市市轄區。

「新一線」城市擴城

一線城市中，北京、上海、廣州、深圳均已實現「無縣」大都市。其中，北京到2015年下屬的縣均已改區，上海最後一個縣崇明，也在2016年改區。

而「新一線」城市中，這一節奏也在加快。

其中，中部唯一的副省級省會城市武漢早在上世紀90年代末就實現了「無縣化」，目前武漢共轄有13個區；2013年2月，南京行政區劃調整方案獲批，溧水縣、高淳縣撤縣設區，南京由原11區2縣，精簡為11區。成都於2015年至2016年，實現郫縣和雙流撤縣設區，並在2016代管簡陽。2016年西安撤戶縣設鄠邑區，2017年代管西咸新區。

中心城市輻射力是關鍵

各地撤市（縣）設區后，最大的好處是可以做大區域核心城市群。

華東師範大學城市與區域規劃研究院院長曾剛認為，縣和區最大的區別，就在於規劃權和建設權，改成區后，把規劃權和建設權上收，有利於大城市在自己的轄區內進行統一規劃。

同時，大城市城區面積增加，對於新型城鎮化水平提升也有幫助，可以實現更協調的發展。「比如縣改區后，基礎設施和教育等公共服務水平都可以得到提升。」曾剛說。

陝西省城市經濟文化研究會會長張寶通認為，是否改區應該因地而異。一般來說，縣主要有廣大的農村地區和農村人口，而區則按照城市化管理，契合城鎮化發展的要求。在這方面，一些大城市像北京、上海、廣州、深圳等一線城市和杭州、武漢等新一線城市，本身市中心經濟發達，具有強大的輻射力和擴散力，周圍的縣改區之後，發展遠遠大於縣域自我發展的利益。

也有專家指出，省會城市、副省級城市、直轄市可以將更多的撤市改區，這可促進經濟平穩增長。但是一些三四線城市，經濟並不發達，人口總量少，對外輻射能力差，特別是一些地級城市，這些城市撤市（縣）改區，對經濟的促進作用有限。

曾剛認為， 一些縣（市）改區，並不一定要搞大開發。比如上海的崇明島，從縣改為區后，堅持生態優先的發展思路，不一定是要搞大規模的土地開發。

安徽至少17個縣明確提出「撤縣設市（區）？

在今年3月份的時候，媒體通過各地政府官網，統計發現，當時安徽至少已有十七地明確提出「撤縣設市（區）」。

宿州蕭縣

六安霍山、舒城

亳州蒙城

安慶懷寧、潛山

宣城廣德、涇縣

滁州定遠、鳳陽、全椒、來安

阜陽太和

蕪湖：無為、南陵、蕪湖、繁昌

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