醫藥界要掀起「人民的名義」？ 央視曝光4億元葯企洗錢大案！

6月14日，據央視網報道，日前，國家稅務總局、公安部聯合督辦，破獲一起醫藥行業虛開增值稅發票的案件。在無貨交易的情況下，犯罪嫌疑人利用上下游超20家企業大量虛開增值稅專用發票，涉案金額超過4億元。

【一條醫策 ┃劉錚】

案件查處過程中，稽查人員發現，廣東某葯企在未採購中藥材的情況下，接受全國多地企業虛開中藥材增值稅專用發票，偷逃稅款並套取非法利潤所得。在掌握相關證據后，稽查人員對該企業及其上下游相關企業開展排查。

轉給醫療機構及醫生的費用高達40%

據了解，此次被央視曝光洗錢的葯企是廣州今來葯業。經國稅局人員調查發現，該葯企並不是從事醫藥加工類型的企業，但一直進口大量的中草藥，銷售出去竟然都是中成藥和醫療器械等產品。這是一個讓人不可忽視的疑點。

國稅人員通過當地的稅務機關，對這些開票企業的銀行賬戶進行查詢調查。通過調查，稽查人員發現這二十幾戶開給廣東今來發票的企業，他們的資金都存在同一個特點：就是經過多重的迴流以後，直接迴流到廣東今來的人員或者操控的人員的個人銀行賬戶裡面，形成一個完整的資金迴流。

隨著案件調查的不斷深入，國稅人員在沒收的企業財務記錄中，發現了多本與公司銷售賬目不相符的資金記錄，也就是企業的「內賬」，交易對象主要是下游的醫院、藥店等終端。

據了解，該葯企為躲避檢查，甚至開辦空殼公司，製造虛假交易記錄，為自己虛開增值稅發票。經調查，在無貨交易的情況下，有超過20戶上下游企業參與其中，涉案金額超4億元。目前該案已移交公安機關，進入司法程序。

經審訊，犯罪嫌疑人交代了虛開發票的非法所得資金的使用情況，通過虛開增值稅發票，蓄意增加企業進項，減少營業利潤，進而達到少繳稅款的目的。在獲得巨額暴利后，再將起應用到利益輸送中，打通從藥品、醫療器械的進貨到批發零售，從醫藥代表、醫生到藥店、醫院的各個利益環節。而這也是為什麼藥品價格虛高不下的主要原因之一。

據稽查人員測算，本案中，醫藥代表通過「走票」等形式套取現金轉給醫生的費用高達40%，藥品零售價的70%-90%流向了中間環節和醫院終端。如果是按涉案金額的40%計算，醫生和醫療機構吃下的這塊蛋糕絕對不小。

國家衛計委對此也保持高壓態勢

對於此次4億元葯企洗錢大案的破獲，早在幾日前便初見端倪。6月12日，國家衛計委召開新聞發布會，醫政醫管局巡視員李路平介紹《關於加強衛生計生系統行風建設的意見》。發布會上，「專項整治」、「保持高壓」、「帶電高壓線」等出現的用詞成為醫藥行業高度關注的字眼。

衛計委表示，行風問題實行零容忍，保持高壓整治態勢。以深入貫徹「九不準」為抓手，全方位、多層次、立體化，織密織牢高壓網，對任何違反「九不準」的行為依法依規依紀嚴肅處理。對查找出來的問題動真格、出重拳、硬碰硬，做到每個問題逐個整治、不走過場、不搞形式、絕不姑息、絕不手軟，築牢行業的高壓線。

很明顯，此次廣州今來葯業便是一次「殺雞儆猴」的警告，今後國家對於醫藥行業隱形利益鏈將持續性、加大力度的打擊監管，真正肅清醫藥流通環節「層層加碼」的亂象，控制虛高的葯價，減輕人民群眾的醫藥負擔。

當前，在國家大力推行兩票制、陽光採購、醫藥分開等政策的背景下，仍然有些醫藥的賒銷企業選擇頂風作案，意圖通過虛構賒銷環節來抬高葯價。甚至有些醫藥經銷企業通過開具諸如陰陽票和大頭小尾票來抬高葯價，攫取巨額利益。而這利益鏈條上，包括賒銷企業、醫藥代表、醫療機構和醫生等，都是直接的獲利人。

近期以來，醫藥界掀起一輪打擊流通腐敗、利益輸送的整治風暴，前不久媒體曝出廣東嚴打統方、葯代被帶走協查的新聞，江蘇全省開展 「遠離回扣、廉潔從醫」的專項活動，可以看出衛計委對於行業風氣將進行更加嚴厲的肅清，而這也是為了解決群眾看病貴問題做出的重大舉措。