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美台軍事會談低調進行:台或重金求購F-35?

據台媒報道,台美年度最高層級安全對話「蒙特利會談」(台灣譯稱「蒙特瑞會談」),已於8月10日至11日在美國夏威夷舉行。這是川普政府上任后,首度與蔡英文當局舉行的最高層級的安全對話,備受外界關注。但對於會談內容,美台雙方均對外嚴格保密。

美台三級軍事對話機制

由於錯綜複雜的歷史及現實利益因素,自1979年以來,雖然美台不再有「邦交」關係,但雙方的軍事交流一直都在秘密甚至公開地進行著,經過幾十年發展,目前美台雙方已經形成較為穩定的三級軍事對話機制,通過這樣的機制,台灣試圖抱牢美國大腿給自己壯膽,而美國則藉機對台防務政策下「指導棋」。

本次台美「蒙特利會談」在美國夏威夷舉行

第一層級就是安全部門級別的「蒙特利會談」,這是台美橫跨安全部門、防務部門和「外交」部門的最高層級對話機制。1996年「台海危機」后,美國與台灣建立了這一溝通管道,自1997年開始原則上每年舉行一次。「蒙特利會談」最初在美國國防大學舉行,後來轉至加利福尼亞州蒙特利市,故有「蒙特利會談」之名。台灣通常由安全部門秘書長層級人物或負責軍事事務的副秘書長級人物率團出席,成員包括防務部門和「外交」部門等機構的高階領導。美方通常是助理國防部長率團出席,成員包括國務院、國防部、太平洋司令部等機構官員。主要議題是區域安全形勢及美台戰略構想、美台軍事合作交流、重大軍事採購等。

美台雙方三緘其口

據台灣《自由時報》14日披露,今年的「蒙特利會談」,台方與會者包括安全部門的「副秘書長陳文政;防務部門的「副部長蒲澤春以及「外交」部門、「陸委會」的多位官員;美方人士則有美軍太平洋司令哈里斯、「美國在台協會」主席莫健等人。

美軍太平洋司令哈里斯

從層級上來說,作為跨「部會」的「蒙特利會談」,美方高階領導沒有出席,根本不符合蔡英文當局極為在乎的所謂「對等尊嚴」,然而,台灣方面並未表現出絲毫不高興。

弔詭的是,這樣的大型防務會談,美台雙方均對其三緘其口,不願多談。台灣蔡英文辦公室發言人黃重諺表示:「對於這類沒有消息根據的內容,一向不評論。」不過,根據歷史經驗,凡是和美國沾上邊的,台灣當局通常都會大書特書一番,既給「台獨」勢力打氣,也顯示對美工作「成果斐然」。而對於「蒙特利會談」台灣方面「只做不說」,極有可能是得到了美方的指示:不要挑釁大陸的底線

「蒙特利會談」都談了啥?

綜合台灣媒體的報道,此次「蒙特利會談」,蔡英文當局很可能根據建軍需要向美方提出主要的軍購清單,除了要爭取得到的F-35戰鬥機、「潛艇國造」關鍵技術轉移外,台灣還將向美國提出M109A6自行火炮的採購需求,並尋求增購300枚攜帶型「毒刺」導彈,總預算高達62億元新台幣。

美製F-35隱身戰機

由於近幾年大陸空軍的裝備突飛猛進,而台空軍裝備卻面臨新舊裝備交替的嚴峻挑戰,因此台灣迫切想購入F-35戰鬥機,以縮小與大陸的武器代差。另外,「潛艇國造」項目是蔡英文當局提出的「國防自主」計劃的重要組成部分,奈何當時牛皮吹得太大,卻由於缺少核心技術至今仍一籌莫展。所以此次會談提到F-35採購需求和「潛艇國造」關鍵技術轉移並不意外。另外,今年的「漢光演習」結束后,台軍經過內部評估認為,必須加強陸軍遠程火炮精準打擊能力,因此擬將M109A6自行火炮列為優先軍購項目。還有增購「毒刺」導彈,台軍也呼籲已久,目的是加強「首都防衛圈單兵防衛能力」,以及小型艦艇的防空戰鬥力。

資料圖:台軍「漢光軍演」

根據以往的經驗來看,「蒙特利會談」著重談美台雙方的戰略和戰術合作,談的是實際軍事合作項目,所以提及武器需求並不意外。但美方通常都會聲稱要將協商內容帶回去研究,作為接下來「美台國防工業會議」的評估參考項。至於軍購清單的核心內容,購買F-35戰鬥機是否有可能,台《聯合報》引述「消息人士」的說法稱,「美方已多次向我方表達不太可能」,原因一是大陸已向美國清楚表明此為「紅線」,二是美國認為台灣根本不需要這一武器。(國防報)

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