深度專題｜數字全球化:全球流動的新紀元

麥肯錫全球公司報告

這項研究建立在 2014 年麥肯錫全球研究院的報告《數字時代的全球流動：貿易、金融、人力和數據如何連接世界經濟》的基礎上。

一名來自肯亞的女孩可以在線登陸加利福尼亞的可汗學院上數學課；成千上萬的敘利亞難民依靠Facebook獲取最新信息指導他們前往歐洲的路途；一家跨國能源巨頭計劃用感測器來遠程監控全球4000座油井的生產；澳大利亞的製造商從阿里巴巴上的供應商那裡購買零件，印度則將患者的臨床數據發送給美國的藥物研究人員。

世界變得比以往任何時候都更加錯綜複雜地彼此連接。1990年，全球商品、服務和資金的流動總價值不過5萬億美元，佔全球GDP的24％。其際旅客約4.35億，公共互聯網才剛剛起步。而到了2014年，全球商品、服務和資金的流動價值早已超過30萬億美元，佔全球GDP的39％。各國之間交流密切，國際旅客人數超過11億。互聯網早已成為連接全球數十億人和無數公司的全球性網路。

實物產品和資金的流動是二十世紀全球經濟的標誌，但現在這些要素的流動已經減緩衰落了。二十一世紀的全球化越來越被數據和信息的流動所定義。現在這種現象以虛擬方式加強了傳統要素流動中的所有跨境交易，同時向世界各地同步傳播有價值的創新思潮。

萬維網日益成為連接全球經濟的紐帶。全球約50％的交易服務已經數字化。全球商品貿易中約12％是通過國際電商完成的。跨國的Skype電話占傳統國際電話業務量的46％。eBay分析了18個國家，發現88％至100％的中小型出口商都在用它們的平台。

更具數字形態的全球化改變了參與者的身份、企業跨境貿易的方式以及經濟利益的流向。

數字化以多種方式改變了全球化的經濟。全球通用的數字平台降低了跨境通信和跨境交易的成本，這也讓企業能夠與任何國家的客戶和供應商取得聯繫。全球化曾經是大型跨國公司的「專利」，但數字化平台降低了參與全球化的規模門檻，這使得世界各地的小企業和私營業主也能參與其中。因此，新的競爭者從世界的各個角落裡湧現，這讓現有產業經營者壓力倍增。

公司和國家比以往任何時候都不能忽視海外的機會。計量經濟學研究表明，與世界上沒有任何流動時相比，全球的商品流動、對外直接投資和數據的價值已經增長到約佔全球GDP的10％。僅在2014年，其價值就達到7.8萬億美元。數據流動的價值達2.8萬億美元，這比傳統商品流動對經濟增長的影響更大。這算是極為顯著的進步，因為世界貿易網路已經發展了好幾個世紀，但跨境數據流動在15年前才出現。

通過提高生產效率和創造更高效的市場，全球化的流動真正促進了全球範圍內的增長。但並非所有國家都充分利用了這一潛力。主要參考了商品、服務、資金、人員和數據的流入與流出情況的最新MGI全球連通性指數排名顯示，發達經濟體仍然是全球最具連接性的。儘管越來越多的發展家深度參與其中，但它們與發達國家之間的差距只是隨著時間緩慢縮小。

加快增長是發展家的重要機遇。2014年的報告顯示，處在貿易網路中心的國家比連接更少的國家能從商品流動中獲利更多。但本報告最新研究表明，數據流動向位於全球數字網路周邊的國家提供了更多的經濟效益。

數字全球化的新時代也面臨挑戰。公司可以進入新市場，但它們得面對價格壓力、激進的全球競爭對手和具有破壞性的數字商業模式。數據必須得到保護，防止被用於網路犯罪。學生能夠在全球各地通過網路進行自學，但他們看到其他的社會會加劇他們對就業前景暗淡的焦躁心態。社交媒體創造了全球性的社區，但極端分子得以彼此聯繫。解決這些問題需要更多的國際協作。當今的全球化複雜多變且節奏迅速，但連通性是促進增長的路徑之一。

數字全球化的新紀元已經開始

世界從未像今天這般深深地因商業、傳播和旅行而聯繫在一起。但全球化的模式正在發生轉變。貿易曾經以實體商品為主，並局限於發達經濟體和大型跨國公司。今天，全球數據的流動正在迅速增長，數字平台讓更多的國家和更小的企業參與其中。這種轉變將產生深遠影響。

飆升的跨境數據流動已經比傳統的商品貿易創造更多的經濟價值。

在過去20年中，全球商品、服務和資金的流動的增速大約是全球經濟的兩倍，在2007年達到了30萬億的規模，佔據全球GDP的53％。但這種持續的擴張已經停止，全球商品貿易的增長已趨於平緩，資金的流動也已顯著下降，只有服務貿易還有小幅增長。這些流動要素的價值最終恢復到了美元衰退前的水平，現在只佔全球GDP的39％。

許多觀察家指出這可以作為全球化已經停止的證據。對此，有不同意見：全球化進入了被諸如信息、創意和創新等數據流動所定義的新時代。數字平台創造了更加高效和透明的全球市場，這讓買賣雙方只需點擊鏈接即可建立聯繫。數字通信和交易近乎免費的邊際成本為大規模跨國業務的開闢提供了新的可能性。

傳統的商品、服務和資金流動已經減緩

二十年來，隨著主要跨國公司擴大供應鏈，在低勞動力成本國家建立新的生產基地，全球商品貿易包括大宗商品，成品和中間投入的增長速度大約是全球GDP的兩倍。全球商品貿易從1986年佔全球GDP的13.8％上升到2008年大衰退前夕的26.6％。然而，經過大幅下滑和短暫反彈后，近年來商品貿易的增速一直慢於全球GDP的增速，這讓經濟學家和商界領袖感到困惑。分析表明，其中一些下降是周期性的，大宗商品需求疲軟和價格暴跌讓貿易量減少了四分之三。

在未來十年，全球商品貿易佔全球GDP的比重可能繼續下降，至少不太可能再現快速增長。

2007年被證明是全球信貸泡沫的高峰。此後，資金的流量下降到不如之前價值的一半（2014年為5.2萬億美元）；它們相對於全球GDP，只高出三分之一。資金流量的下降主要源於跨境貸款的減少，這可能反映出長期回歸的趨勢。但其他類型的證券投資和外國直接投資也出現下降，這引發了對新興市場融資能力的擔憂。

數據和信息的加速流動正在改變全球化的驅動力

雖然全球貿易和資金的流動已經減緩，但跨境傳播的數據量卻大幅增加，這創造了一個連接國家、公司和個人的複雜網路。

全球數據流主要包括信息、搜索、通信、交易、視頻和公司間的流量。它們支撐並實現了其他所有的跨境流動。集裝箱貨船仍然會把貨物運輸到世界各地的市場，但現在客戶在線訂購，使用RFID代碼追蹤軌跡，並通過數字支付來進行交易。雖然視頻佔據里大部分的互聯網帶寬，但物聯網和其他業務的應用越發重要。思科（Cisco）估計到2019年，機器間的連接將佔全球設備連接的40％以上。

數字化平台是全球化新時代的關鍵。在過去二十年中，大型公司建立自己的數字平台來管理供應商、連接客戶、實現全球員工的內部溝通和數據共享。但是隨著各種公共互聯網平台的發展，任何人在任何時候都能連接網路。這些平台包括操作系統、社交網路、數字媒體平台、電商網站和各種在線市場。他們使用自動化和演算法讓交互的邊際成本趨近於零，最大的平台能服務數億全球用戶。用戶能更容易地查看產品、服務、價格以及其他選項的細節，這消除了某些信息不對稱，讓市場運行更為有效，但它可能會影響到一些傳統中介的利益。

全球商品貿易中約有12％是通過阿里巴巴、亞馬遜、eBay、Flipkart和樂天等國際電商平台進行的。除了電商業務外，傳統勞務和自由職業等勞動力市場也藉由數字化平台變得更加全球化。世界上約50％的交易服務已經數字化。

數字化還能實現虛擬商品的即時交換。電子書、手機應用程序、在線遊戲、MP3音樂文件、流媒體服務、軟體和雲計算服務都可以通過互聯網傳輸給身處世界各地的客戶。許多主要的媒體網站正從服務本國用戶轉向服務全球。包括衛報、時尚集團、BBC和BuzzFeed在內的出版集團的線上流量中有一半多來自國外。Netix將商業模式從郵寄DVD轉向出售在線流媒體訂閱服務，Netix現在服務於190多個國家。雖然在數字貿易的第一波浪潮中只有媒體、音樂、書籍和遊戲，但3D列印最終可能把數字商業擴展到更多的品類。

最終，「數字包裝器」將作為數字化插件提升其他種類要素流動的價值。比如，物流公司利用感測器、數據和軟體跟蹤實際出貨量，減少運輸中的損失，並讓更有價值的商品得到運輸和保障。無論是在亞馬遜上購買消費品還是在Airbnb、Agoda或TripAdvisor上預訂世界各地的酒店，在線用戶提供的評論和評級可以讓更多的個人在跨境交易中感到更滿意。

數字化使得全球化的流動更具包容性

全球化曾經幾乎由政府、大型跨國公司和大型金融機構所驅動。但在今天，工匠、企業家、應用開發人員、自由職業者、小商販甚至普通個人都能直接參与到具有全球影響力的數字平台。

中小企業可以是微型跨國公司，數字化的創業公司生而就是全球化的。

全球的中小企業（SMEs）都在利用「即插，即用」的基礎設施讓自己成為面向龐大全球客戶的出口商。例如亞馬遜上有大約200萬第三方賣家。全球範圍內，eBay上面中小企業的出口業務規模遠遠高於線下同類企業。PayPal為中小企業和客戶之間的跨境交易提供了支持，其中68％的跨境支付通過PayPal完成。需要資金的微型企業和項目可以從Kickstarter等眾籌平台融資，2014年有近330萬全球用戶支持了Kickstarter上的項目。

Facebook現在估計有5000萬家中小企業在其平台上，而在2013年時才2500萬家，其中平均30％的冬粉來自於其他國家。世界銀行估計2010年全球共有1.25億家中小企業。對於發展家的小企業而言，數字平台是克服當地市場局限性的一種方式。中小企業觸達全球用戶的能力支持了各地經濟的增長。

小企業的國際化已經在一些國家的統計數據有所體現，其中最明顯的就是美國。大型跨國企業的出口份額從1977年的84％下滑到2013年的50％。在中小企業中，小微企業（員工數少於50人）的出口份額增幅是最快的。本報告通過對16個經合組織國家（OECD）的出口數據分析，發現中小企業的出口份額在10個國家都出現了增長。

本報告通過對19個國家的271家創業公司的調查發現，創業公司可以在初創時就建立聯繫全球客戶的市場。儘管這些創業公司比一般企業更專精於技術，但即使是最稚嫩幼小的企業，如果它們的業務模式建立在數字技術的基礎上，也同樣能開展全球性業務。86％的受訪公司表示至少有一項跨國業務，它們中近三分之二的客戶或用戶來自於其他國家，幾乎一半的公司會招納其他國家的人才。

個人直接參与到全球化進程將帶來重大經濟影響

得益於社交媒體和其他網路平台，個人正在搭建他們自己的跨境聯繫。估計全球有9.14億人在社交媒體上至少擁有一個外國好友，並且有3.61億人體驗過跨境電商。這些數字仍在快速增長。在Facebook上，超過50％的用戶擁有至少一位國際好友。在新興經濟體的用戶中，這一比例甚至更高且增長得更快。

個人的參與對商業和經濟會產生明顯的影響。數字化平台提供了一個擁有大量潛在用戶的基地並提供了有效的市場營銷方式。當社交媒體能把產品展示給來全世界的用戶時，產品能以前所未有的規模實現病毒化推廣。2015年，阿黛爾的新歌《Hello》在上線僅48小時，就在YouTube上斬獲了5000萬次點擊。她的專輯《25》在美國一周之內就賣出338萬張，比歷史上任何其他專輯都多。2012年，米歇爾·歐巴馬（MichelleObama）穿的一件來自於英國網路時尚零售商ASOS的衣服的照片被轉發了816000次，在Facebook上被分享了400多萬次，致使這款衣服很快就賣斷貨。

數字化平台為個人提供了學習、合作與獲得新技能的新途徑，並可以向他們的潛在僱主展示自己的才華。全球大約有4400萬人從Freelancer.com、Upwork以及其他數字化平台上找到了自由職業；將近4億人在領英上發布了他們的專業簡歷。富有創造力和驅動力的人能在全球舞台上佔據一席之地，這在前數字時代是不可想象的。大量不為人知的歌手因為在YouTube上傳視頻而被人所知。在YouTube上傳視頻的德雷克就曾佔據2015年的排行榜並獲得奧斯卡最佳原創歌曲的提名。

2014年，全球資源流動的價值佔全球GDP的10％，達7.8萬億美元

計量經濟學分析發現，通過提高生產力，全球商品流通、對外直接投資、人員和數據對全球經濟具有結構性的促進作用。

研究結果表明，相比於沒有任何流動的年代，近十年全球資源要素的流動促進全球GDP增加了約10％。僅在2014年，它們就產生了約7.8萬億美元的價值。商品流通和對外直接投資的流量大約佔據了半壁江山，而數據流動則是21世紀全球化的標誌，預計價值為2.8萬億美元。所有類型的全球流動要素都提高了生產率，數據流動也增加了在經濟中的勞動力和資本的使用。

我們還研究了一個國家在流動網路中的地位如何影響到它所獲得的收益。處在全球商貿網路中心的國家比周邊國家受益更多。相比之下，跨境數據流的網路則顯得更加分散。美國和歐洲雖然是世界數字網路的中心，但本研究發現處在這一網路邊緣的國家比處於中心的國家能夠獲益更多。對於那些與世界幾乎隔離的經濟體而言，新的數字化平台和跨境數據流動可能會起到促進其轉型的作用。

強有力的證據表明，全球資源流動可以通過提高生產效率來促進GDP實現長期增長。流入和流出都是增長的重要因素

總的來說，分析強調了連通性的價值——相比於能夠簡單計算的凈出口情況相比，這種收益更為廣泛和細微。參與全球流動的國家能夠獲得來自全球的創意、研究成果、技術、人才和實踐經驗。聯繫最緊密的經濟體可以利用這些來提高自身的競爭力、創新能力和生產效率，並將此運用於全球市場中日益增長的機會中。但是，這也需要各國提供配套的機構和政策來幫助發掘這一潛力。

雖然更多的國家正參與其中，但全球流動仍集中在少部分居領先地位的國家

今天的全球連接的國家比以往更廣泛和多元。新興經濟體在歷史上第一次佔據了一半以上的全球貿易量，而且「南南貿易」是增長最快的一類。1990年，商品貿易和服務貿易加上資金流動的價值超過了72個國家（主要是發達國家）的國內生產總值的80％，而到了2014年，這一價值超過了121個國家。但隨著越來越多的國家參與全球流動，各國參與程度的差別也很大。

更有力的證據表明全球資源流動通過提高生產效率促進GDP實現了長期增長，而且數據流動和貨物貿易有同樣巨大的影響。但不同國家的參與情況有很大差異，每一種要素的流動都是由部分處於領導地位的國家所主導。在落後國家追趕的過程中潛藏著巨大的價值。

MGI連接指數全面介紹了各國如何參與貨物、服務、金融、人員和數據的流入和流出情況。指數考慮到一個國家的國內生產總值或人口（流動強度）以及其在全球總流量中的份額對流動規模的影響。結合一些措施，避免規模較大的多元化經濟體因經濟活動多發生在國境之內而出現的誤差。

新加坡是一個所有類型的全球流量都遠超過自身體量的小國家，而且在今年排名前列。其次是荷蘭（歐洲主要數字中心之一）、美國、德國、愛爾蘭和英國。的排名激增特別值得注意：它從之前的它的第25位上升到了第7位。

然而，世界仍遠未徹底全球化。一般而言，發達經濟體之間的聯繫比發展家之間要緊密，主要大國的聯繫度得分高於世界其他地區。所有類型的流動集中在一小部分國家之間。商品貿易量排名前15位的國家佔據了全球貿易總量的63％，在服務業和對外直接投資上，這一比例分別為62％和79％。

通過收斂性檢驗探尋參與全球流動的國家之間的差距是否會隨時間的推移而縮小。本研究結果表明，滯后的國家正在趕上先進國家——但先進國家的全球流量仍在上漲，所以滯后國家的追趕速度很慢。根據目前的趨勢，商品貿易的差距要縮小一半需要八年，對外直接投資需要13年。而對於數據的流動，沒有發現任何落後者能趕上領導者的跡象，這也許反應了數字化在所有國家都有很長的路要走。

落後國家可以採取針對性的策略實現巨大的增長潛力。全球排名前25％的國家，商品流量每年對GDP的平均貢獻率為3％，而排名后25％的國家，商品流量對GDP的貢獻率只有1％。排名前四分之一的國家的對外直接投資對GDP的貢獻率達8％，但排名后四分之一的國家這一數據是-8％。如果排名后四分之三的國家能像排名前四分之一的國家那樣參與到全球流動中，那麼在過去的十年間全球GDP將額外增長13％，也就是10萬億美元。

換句話說，許多國家對全球流動的有限參與對世界經濟來說是真正的損失。對於個別國家來說，如果積极參与，GDP會比現在高出百分之五十以上。

各國採取不同的路線來變得更加全球化。排名靠前的新加坡在幾十年前就成為東南亞的全球航運樞紐。隨後制定明確的戰略，通過吸引熟練的國際人才和建立獎勵機制來吸引外國投資，新加坡成為了區域金融與服務中心。就像貨物貿易港口一樣，荷蘭是歐洲主要的數據流通樞紐。像愛爾蘭一樣，它則建立稅收優惠和監管制度吸引了跨國公司設立總部和分公司。與此相反的是，美國和德國都遵循通用模式全面促進五大流量的流通。英國也廣泛參與，在跨境服務業和資金流動上獨佔鰲頭，體現出倫敦作為全球金融樞紐的作用。

雖然本報告主要是評估國家間的全球關係，但主權國家並不是觀察全球化的唯一視角。國家內部的城市、地區以及更廣泛的國家集團都以各種方式與全球經濟有不同程度的聯繫。例如，以前的報告認為世界上只有八個真正的「全球城市」：紐約，倫敦，東京，洛杉磯，舊金山，新加坡，香港和迪拜。今年東京因商品貿易下滑而出局，上海則取而代之。

在國家內部，全球化的格局也可能非常不同。例如，在英國和德國，各地區之間的差異較小。相比之下，部分聯繫緊密的沿海省份和大量缺乏聯繫的內陸省市的差距就很大。那些高度連接的省份，一般都是東部且經濟總量排名靠前，比如蓬勃發展的廣東省在貨物流量方面排在世界第六位，而美國加州在全球排名第四。

還可以觀察鄰國和貿易集團之間的貿易模式。歐洲是最一體化的地區，其商品貿易中的60％以上是區域內貿易。但非洲、拉丁美洲和南亞的相應份額卻大幅下滑。這表明發展家通過與鄰國交易是增加它們參與全球流動的重要機會。

公司可能需要重塑自我才能贏得全球數字市場

數字全球化的新紀元為企業實現全球化的規模和效率提供了前所未有的機遇，但這也需要公司重新評估現有的戰略、業務模式和運營方式。所有的行業領袖都應考慮以下問題：

」

1

您的經驗和組織架構在更數字化的世界中是否還有意義?

當走出國門時，許多公司因為複雜性增加帶來的成本而遭受「全球化的懲罰」。但現在的數字技術使公司能夠以更加簡便的方式實現全球化。遠程協作和即時通訊等數字化工具意味著公司可以集中一些全球性功能，如後台管理操作或研發、創建跨國線上團隊、甚至放棄設立一個全球總部。數字化也使非資本密集型的商業模式成為可能。公司不再需要在許多國家建立大量的實體機構，當地的辦事處只需把重心放在銷售和營銷上即可。那些提供數字商品和服務的公司，可以不建立實體機構而進入新的國際市場。

」

2

應該使用全球統一的品牌和產品線，還是為當地市場定製?

在某些行業，產品定製是由當地法規或語言差異所驅動的。一些產品銷往全球的公司擴大產品組合，以便從價格和偏好上吸引當地消費者。但也有人採取不同的方法：為全球提供相同的產品。例如，蘋果公司只提供三種型號的iPhone和iPad，無論在哪裡銷售，其設計和品牌都是一致的。

」

3

你有合適的供應商和客戶渠道嗎?

數字化工具能高效和準確地協調全球眾多供應商。即使技術能讓全球價值鏈變得更複雜，不同成本要素的重要性正在轉變。直到最近，許多公司才願意將製造業和其他功能完全外包給勞動力成本低的地區。但現在許多人正在重新評估這些決定，並更加重視能源價格、市場距離、基礎設施、營商環境和經營風險。根據最近的一項UPS調查，大約三分之一的高科技公司正在將製造或組裝業務遷移到離終端用戶更近的市場，這一數字比2010年上升了25個百分點。隨著勞動力成本上升並更多地進入高附加值行業，全球製造業將會有更有可為。企業必須考慮是否需要調整供應商和客戶渠道。

」

4

你有有效的資產參與數字化和全球化競爭嗎?

相比於互聯網巨頭，越多越多的公司更需要重視構建數字平台、在線客戶關係和數據中心。例如，GE正在將其核心製造能力轉變為將自己打造成物聯網技術的領導者。所有企業都需要重新審視他們的資產，包括客戶關係和市場數據，並考慮是否有新的贏利方式。阿里巴巴在自己運營的平台上擁有運營商經營的龐大的交易資料庫，然後它將這些數據運用於移動支付和小企業融資等新領域。保險業可以同樣利用其複雜的資料庫，分析不同形式的風險進而創造新的產品和服務。

」

5

你準備好迎接數字化加速的全球競爭新時代嗎?

下列三大趨勢受到競爭加劇和產品周期縮短的影響。首先，新興市場的巨頭正在全球化。MGI估計，到2025年，總部位於新興市場的公司將佔全球「財富」500強的45％，高於現在的26％。第二，科技公司正在擴展到新興行業。一些真正具有破壞性的玩家正在虹吸整個行業的價值並免費提供給消費者。最後，最大的互聯網平台讓數以百萬計的中小企業和創業公司能與老牌企業展開白刃戰。互聯網和國際競爭已經切斷了公司曾經對新產品和服務享有的排他性權力。「山寨」版本可以在正版還有待擴大規模時就進入新市場。對新的競爭威脅保持警惕比以往任何時候都重要。

」

6

你準備好應對新的風險了嗎?

隨著世界越來越依賴信息系統，私營部門也越來越容易受到網路攻擊。要在日益複雜的黑客面前保持領先地位是很困難的，但企業可以通過設定信息資產的優先順序、連續性測試、與一線員工合作等方式來加強基本的保護措施。如果發生違規行為，營銷、公關和客服將直接決定能否恢復客戶的信任。維護數據安全必須成為每個行業CEO的首要任務。

政策制定者面臨的新挑戰

考慮到提高生產力和促進GDP的長期增長，各國不能「閉關鎖國」。要想把握住這個機會就需要制定新的政策。其中包括下列問題：

1.從戰略上考慮本國能夠扮演的角色。

政策制定者要認真考慮如何構建本國的比較優勢。許多國家正在努力開發下一個矽谷，但眾所周知創新是難以規劃的。同時，隨著自動化技術的進步，發展家成為低成本製造業地區的機會在減小。當然還會有其他機會，一些國家比如墨西哥和東歐可以依靠地理優勢服務於主要的消費市場。一些國家可能成為全球的交通樞紐，比如迪拜在交通運輸和商貿物流中就佔據了有利位置。其他國家則針對某種特定的要素流動或行業來培養競爭力，比如印度對流程業務外包的布局。

2.解決阻礙全球資源流動的政策和行政障礙。

追求建立雙邊和多邊貿易夥伴關係是實現更加開放的基石。另一個重要步驟就是取消對工業品的進口關稅、配額和補貼。要想充分利用全球流動的優勢，一些法律和行政壁壘也必須被拆除。這可能包括對外國企業的產權和投資限制、進口許可、偏離國際規範的監管要求以及移民限制。例如，東南亞國家聯盟（ASEAN）已經在十個成員國之間大幅削減了進口關稅，但它還需要繼續努力建立親密無間的貿易集團，這涉及到協調產品標準、認證程序、海關規定和跨國貿易服務以及勞動力轉移等各種問題。

3.解決失業與流離失所。

儘管全球流動最終會帶來積極的正面效應，但短期內可能導致失業和流離失所。各國政府必須以經濟和社會可以承受的速度來權衡推進全球的流動。很少有國家會對受到國際競爭和破壞性商業模式影響的工人和社區提供充分的支持。但這些工人確實需要有更清晰的途徑去承擔新的角色——忽略這一問題的話，社會成本會隨時間的推移而增長。政府應該採取更積極的態度來確保勞動力市場和培訓體系能夠應對世界的快速變化。

4.加強智力投入。

互聯網可以提高社會的包容性，但只有教育和培訓系統提供語言教育、基本的數字素養和其他技能，才能使讓個人把握住機會。對人力資本的開發投入將成為各國能否脫穎而出的決定因素。

5.建立必要的基礎設施，縮小數字鴻溝。

即使在更數字化的世界，道路、港口、機場和鐵路仍然是至關重要的商貿渠道。但時至今日，任何基礎設施的建設清單里必須包括通用且實惠的互聯網接入項目。截至2015年底，世界人口的57％（即40億人口）仍然處於離線狀態，只有15％的人能夠接入寬頻。連接這些人的價值是顯而易見的。計量經濟學分析表明，互聯網滲透率較高的國家比互聯網滲透率有限的國家更多地從跨界數據流中受益。

6.創造強大的商業和制度環境。

世界銀行最近的一份報告發現，在許多發展家，數字技術帶來的經濟效益受到缺乏強大的教育和完善的政府治理等基礎因素的限制。為了抓住數字全球化的增長潛力，各國需要為創業公司培育健康的營商環境，使低效率的企業能夠退出，確保公平競爭的環境，並為知識產權和個人產權建立堅實的法律框架。

7.保護數據隱私的同時保持互聯網的開放。

許多國家已經頒布或正在考慮限制某些種類的數據進行跨境傳輸。這可能包括要求公司使用本地伺服器來處理和存儲生成的數據。例如，歐盟與美國之間的有關數據交換的「安全港」協議在未來充滿了變數。必須通過周密的框架來解決隱私的合法性問題，但數據本地化和分割式的監管可能會增加經濟成本。

8.網路安全應成為首要任務。

一項研究估計，通過泄漏消費者數據、金融犯罪、市場操縱和盜竊知識產權，網路犯罪每年對全球經濟造成的損失達4000億美元。黑客還可能對公共安全甚至國家安全構成威脅。雖然公司通常處於保護網路安全的前沿陣地，但政府可以在搜索技術、信息分享、建立良好的安全模型以及制定周到的規則等方面進行投入。各國政府需要與全球同行緊密合作並與商業界保持聯繫，了解最新的威脅並分享技術解決方案。監管機構需要授予保護消費者數據的標準，公共機構需要維護自己的數字資產。

麥肯錫全球研究所（MGI）是全球知名諮詢公司麥肯錫（McKinsey）旗下的商業和經濟研究部門，成立25年來，一直致力於深入了解不斷變化的全球經濟。MGI致力於為商業、公共和社會部門的領導者提供基於管理和決策的諮詢報告服務。

第33卷 總第172期

刊號：ISSN1001-4225 CN44-1058/C

學術委員會主席：鄭永年

主編：方興東

汕頭大學學報·網路空間研究

投稿郵箱：[email protected]

訂閱熱線：0754-86503621

關注「網路空間研究學刊」

更多精彩 敬請期待！