大慶龍鳳：自覺接受監督 提升司法公信

自覺接受監督

立足推動人民監督活動由面上監督向實質監督轉變，由靜態監督向動態監督轉變，近日，黑龍江省大慶市龍鳳區人民檢察院主動延伸監督環節，舉辦「邀請人民監督員走進庭審現場」活動，邀請龍鳳轄區4名人民監督員走進庭審現場，通過觀摩激烈控辯、了解量刑建議、觀察舉證質證等環節，展示以庭審為中心的訴訟制度改革進程，展示檢察機關通過規範司法辦案培育的社會公信。

一、庭前座談

確保監督有的放矢

庭審前，龍鳳檢察院與人民監督員進行了座談，主管檢察長王永同志向人民監督員介紹了訴訟監督職能，並通報了2017年上半年檢察工作的進展情況。圍繞基本案情、證據採信、控辯要點等方面，由辦案人員向各位人民監督員代表介紹庭審工作流程，讓各位監督員更加清晰明了的了解辦案流程，引導人民監督員明確監督的方向和重點，便於發現庭審中的問題與不足。

二、實時考評

開庭前龍鳳檢察院給每一位人民監督員發了一份《公訴人表現評價表》，包括儀錶形象、出庭規範、公訴意見、起訴書、法庭訊問詢問等十項內容，每一項均對應設立了高、中、底三個檔次，人民監督員認真觀摩庭審過程，並根據公訴員實際表現進行對等考評。一是控辯環節略有緊張。人民監督員認為龍鳳檢察院的公訴幹警能夠比較嫻熟地完成宣讀起訴書等固定程序，但進入自由控辯階段則顯得有些緊張和生疏。二是量刑建議仍需加細。人民監督員認為龍鳳檢察院公訴幹警所量刑建議比較合理，但仍可進一步縮小範圍，提高精準度。

三、庭后溝通

確保監督有效落實

庭審結束后，龍鳳檢察院再次與人民監督員進行深入座談，了解人民監督員視角下檢察官的不足與問題。對人民監督員所提意見，公訴人表示認真接受，會後將對照整改。同時，人民監督員也表示「首次參加公訴庭審，感受頗多，收穫頗豐，深感檢察機關的辛勞與正義，同時也對檢察機關辦案的複雜性和艱巨性有了更深刻的了解，作為一名人民監督員，也要為提升檢察隊伍執法觀念和執法方式，提高辦案質量和執法水平貢獻微薄的力量」。

此次「邀請人民監督員，走進庭審現場活動」拓寬了檢察機關與人民監督員溝通的渠道。我院將以此次「邀請人民監督員，走進庭審現場」活動為契機，進一步轉變司法理念，增強檢察工作透明度，自覺接受社會監督，不斷提升司法規範化建設水平，為服務群眾、保障經濟建設創造良好的法治環境。

人民監督員

人民監督員由司法行政機關負責選任管理，可對檢察機關辦理直接受理立案偵查案件工作中存在的11種情形實施監督。

根據規定人民監督員認為檢察就按辦理直接受理立案偵查案件工作中存在下列情形之一的可以實施監督：應當立案而不立案的；超期羈押或者延長羈押扣押期限決定違法的；採取指定居所監視居住強制措施違法的；違法搜查、查封、扣押、凍結或者違法處理查封、扣押、凍結財物的；阻礙當事人及其辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權利的；應當退還取保候審保證金而不退還的；應當給予刑事賠償而不依法給予賠償的；檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓違法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況的；以撤銷案件的；擬不起訴的；犯罪嫌疑人不服從逮捕決定的。