韓長賦：五部委共同行動解決農業「貸款難、融資貴」問題

農業部部長韓長賦 (網 高聰 攝)

網財經3月7日訊 十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請農業部部長韓長賦、副部長張桃林就「推進農業供給側結構性改革」的相關問題回答中外記者的提問。

農業部部長韓長賦介紹，農業貸款難、融資貴、保險少的問題，近幾年已經有所緩解，但農業特別是從事種養業新型主體融資難，仍然是金融服務方面的一個短板。當前有關金融部門已經把解決該問題提到重要議程，農業部和財政部包括和央行、銀監會、保監會共同行動，通過一些措施和制度性安排，努力解決這個問題。

韓長賦舉例，一是建立農業新型經營主體貸款的擔保體系，農業和財政部每年安排200多億，今年是第三年，可以安排到600多億資金，建立一個擔保基金，為新型經營主體規模經營提供擔保。為此，農業部正在建立一個規模經營新主體的直報系統，有利於儘快得到生產經營的融資支持。

二是進一步發展農業保險。農業是風險比較多的產業，除了自然風險還有市場風險，現在還有一個產業安全的風險。所以，要擴大農業保險的品種，逐步提升保險的標準，還要搞巨災的再保險，這也是一個努力的方向。農業部和保監會、財政部有關部門正在制定文件。

三是擴大有效抵押問題。農業貸款方面抵押物比較少，流入的土地經營權可以抵押，農業生產設施和大型農機具可以抵押，就是擴大有效抵押物，使農民儘快得到貸款。在金融體系方面，一些主要的商業銀行，特別是國有商業銀行都建立了「三農」事業部。農業部也鼓勵和支持農業企業和涉農企業符合條件上市融資。

「通過這些措施，解決、緩解農業融資難的問題。我們相信，隨著金融創新、產品創新、服務創新、機構創新、制度創新，這個問題會逐步得到更好的解決。」韓長賦說。