「雙創」激活一池春水——農民工就業呈現多層次、多元化態勢

原標題:「雙創」激活一池春水——農民工就業呈現多層次、多元化態勢

王靜製圖

春節過後，擺在返鄉農民工面前的，又是同一道選擇題：是繼續到外地打工，還是留在家鄉就業創業？新春伊始，記者在部分縣區採訪看到：新常態下，農村勞動力呈現出多元化、層次化的流動態勢。隨著有關部門對農村勞動力的精準定向培訓，以及農民工自身保護意識和維權能力的提高，農民工外出的方向感和目標性越來越強，而日漸升溫的「雙創」，也在攪動農民工本土就業的「一江春水」。

外出務工仍是新生代農民工首選

2月4日，長治市人力資源和社會保障局舉辦了2017年春季招聘暨勞務輸出首場大會，100餘家工業企業進場，提供崗位萬餘個。當天共有5000多人進場登記應聘，其中50%是當地的返鄉農民工。

「每年雖說都有一些返鄉的農民工留在當地打工創業，但外出打工者仍是農民朋友特別是80后、90后農村青年的首要選擇。」長治市人力資源和社會保障局一位副局長說：「長治的經濟儘管也不錯，但要完全吸納當地農民工就業很難，而且現在農村的土地少，很多新生代農民工已經不會種地，即使會種，在土地上也做不了大文章。因此，打工已成為很多農民的生活方式，他們已經適應了這種生活。就像回家過年是農民工們辛苦一年最期盼的事情，而年後千方百計去尋找新的工作也是他們最強烈的願望。」

平順縣青羊鎮的劉琳，今年25歲，在太原市的一家美容美髮店幹了3年，今年本來打算在當地開一間美髮屋，但由於資金沒有籌夠，她還是決定外出打工。「我今年不想在太原幹了，想出去試試，聽說武漢的美髮業很發達，我想去那邊試試。對於我們來說，種地已經不現實了，農村生活既苦又單調，我們還是喜歡在城裡的打工生活。」

大年初六，春運高峰期，在長治火車站，東、西客運中心隨處可見肩扛手提大包小包的外出農民工。記者採訪數名外出農民工了解到，長治在外務工者大多供職於技術含量較低的勞動密集型行業，跳槽頻繁，收入不高。這其中，為了在外闖蕩、增長見識、積累經驗、維持生計，一些農民工尤其是二三十歲的農民工認為「再苦再累也要走出家鄉」。

留鄉創業家鄉的春天也很美

當許多外出務工人員繼續踏上外出旅途的時候，也有相當一部分人選擇——「春節過後，不再外出打工了」，壺關縣集店鄉北皇村的秦東勝便是其中的一個。

今年，秦東勝不用再外出打工了，因為他找了個好差事。位於他家不遠的南皇村「太行歡樂谷」為籌備元宵節花燈展，正在加緊各項配套準備。「老闆好說話，工資又高，我正月初四就來了，工友們都是鄉里鄉親，趁休息的間隙，還能擺擺龍門陣。」老秦在外打工多年，隨著年齡的增加，這一兩年來，他更加思鄉情切。「年齡大了，就沒有年輕時候那種衝勁了，加上這兩年壺關縣發展得很好，有點不想再出去了。」老秦告訴筆者，他已經打算就近務工，在太行歡樂谷遊樂場找個事情做。

家住長子縣宋村鄉的王先生，今年32歲。他在深圳開皮鞋加工廠已經有6年，可是近兩年全國經濟下行，南方製造業也遭受震蕩。去年6月，王先生的加工廠不幸倒閉了，心灰意冷的他從深圳回到了長子。

然而，讓王先生感到驚喜的是，家鄉長子在他離開的這幾年裡，發生了翻天覆地的變化：縣城建設讓長子經濟發展更加有活力、漳河沿岸的治理讓家鄉越來越美麗……這些都讓王先生對回到家鄉重新發展充滿了信心。王先生向筆者感慨道：「能更多地陪伴家人，又能有越來越成熟的創業環境，我為什麼不留在家鄉發展呢？」

記者從長子縣相關部門了解到，為了讓返鄉農民工在家能就業、就好業，該縣本著「就近、就地」的就業原則，通過拓寬就業渠道、提供貼心服務等多種舉措做好返鄉農民工就業工作。一是依託縣、鄉鎮、村（社區）三級勞動保障平台及人力資源市場，及時掌握企業用工需求和返鄉農民工就業狀況。二是通過實地走訪企業，摸清企業用工需求；通過信息員上門入戶收集返鄉農民工就業願望、職業技能培訓需求信息，動態掌握就業需求。三是多種形式開展宣傳。利用QQ群以及人力資源市場及政務中心大屏公共就業服務網路、長治市人力資源市場信息網、山西公共招聘網等平台將企業用工信息及招聘會信息及時向全社會發布。

不僅如此，據了解，最近長子縣還將開展「送崗位下鄉」「鄉鎮集市招聘」「人力資源市場招聘」等專場招聘會，在保障企業用工的同時，為返鄉農民工搭建就業平台，提供更好的就業服務，用行動留住人。

「雙創」惠民攪動就業「一池春水」

春節過後，29歲的武鄉縣嶺頭村農民工張曉理每天都要往縣城裡的電商產業園跑上幾趟，他要將一袋袋小米用快遞發往全國各地。手機響起，他在屏幕上迅速而熟練地點下按鍵，「都是催著發貨的客戶，馬虎不得！」

張曉理在外漂泊十幾年，辛苦不說也沒掙到多少錢，去年才返回家鄉在相關部門幫扶下開起網店賣小米，終於過上「自己當老闆」的生活。半年下來，他掙了3萬多元。如今，訂單越來越多，他日漸忙碌。「互聯網＋農業」，這是有未來的事業，雖然累但有勁，咱再也不去外邊打工了。

走在武鄉縣城，「在外東奔西跑，不如在家淘寶」的標語隨處可見。在有近50家農民自辦企業入駐的電商產業孵化園，幾位老鄉正填寫快遞單，近千箱各類特產已經裝箱，等待發往各地。據了解，目前武鄉縣直接參与電商生產、倉儲、流通等環節的有近萬人，輻射帶動2.5萬人，其中絕大多數是返鄉創業就業的農民工。其中，在武鄉縣上司鄉嶺頭村，全村190戶494人，其中就有100餘人成為微電商。今年春節過後，幾乎沒人再外出漂泊。

這是「大眾創業、萬眾創新」帶來的改變，也為返鄉農民工提供了更多可能。

談起為啥不再外出打工，壺關縣常平開發區小逢山村張志創說得直白：「家鄉的創業政策越來越好，外出打工不划算！」返鄉后，他看準了村裡100多畝閑置林地資源，做起生態土雞散養，目前存欄量1.2萬隻。龍泉鎮秦庄村黨支書劉國平說，近年來，很多老鄉回家過年都會來村委會轉轉，問得最多的是有什麼政策、有什麼發展路子。村裡也在積極謀划，從旱地西紅柿、小雜糧等種植業入手擴大產業規模，同時引進新興產品如牡丹、康乃馨等種植，創造更多致富產業項目。

真的做「雙創」，個人要努力，地方政府也不能閑著。壺關縣人力資源和勞動保障局副局長王紀紅說，近3年以來，全縣常年在外務工人員近10萬人，較之於2012年前減少約2萬人。為承接返鄉創業，當地出台小額擔保貸款、免費就業再培訓、大學生創業一次性補助等政策，從信息、金融貸款、產業扶持等多方面給予創業幫助。

不過，對返鄉創業者而言，資金匱乏、技術欠缺，依舊是橫亘在他們面前的攔路虎。不少返鄉農民工坦言，農村金融機構、產業類型都還不十分完善，政策支持和項目設計並不能很好地滿足需求，還需要更多靈活多樣的政策支持。

新產業、新業態等蓬勃發展創造了大量就業崗位，化解了淘汰落後產能帶來的過剩勞動力，順利實現跨地區、跨行業流動。隨著「雙創」繼續深入推進，創業帶動就業的能力還將進一步增強。