各地房地產市場出現調控分化 分別定調2017年樓市調控

2017年春節后，從北京多家銀行率先收緊首套房貸利率至9折開始，全國熱點一二線城市陸續收緊房貸。目前,包括廣州、天津、重慶、杭州、青島、大連等在內的多地首套房貸利率8.5折優惠幾乎已不復存在，9折已經成為市場的門檻。2月22日，國家統計局發布了1月70個大中城市住宅銷售價格月度報告，一線城市新建住宅價格環比基本出現了微跌或止漲。其中，15個一線和熱點二線城市中11個城市新建商品住宅價格出現環比下降、3個城市持平。2月23日上午10時，在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，住房城鄉建設部部長陳政高在發布會上介紹了2016年房地產市場和棚戶區改造有關情況，副部長陸克華稱正在為房地產稅做準備工作。

面對年初這一輪市場的調整，各地房地產市場也開始出現了調控的分化。熱點城市繼續嚴厲調控，近期包括合肥、南京等房地產市場相繼出台了今年的樓市調控目標，北京出台了土地供應計劃，以遏制市場的過熱態勢；庫存較高的山東、山西等地則計劃停止商品房用地的供應。

合肥：創新 樓市 調控措施

2月19日，合肥市房管局在《2017年工作計劃》中公布今年樓市調控措施，將繼續嚴打捆綁銷售、返租銷售等違規行為，妥善處置並就延期交房等問題提出處理意見。同時，全面推進二手房網簽，為市民辦理過戶提供安全保障；清理閑置半年以上的保障房源，建立物業和中介的信用體系，擴大建築產業化應用範圍等。這標誌著今年的合肥樓市調控或隨時根據熱度「加碼」。

南京： 建立新建商品住房銷售價格承諾制度

2月20日，南京市政府印發《南京市價格機制改革工作計劃（2017-2018年）》，明確了今明兩年內南京的價格機制改革方向和目標。其中，針對去年房價上漲過猛的房地產，將繼續遏制過熱勢頭，2018年要求建立新建商品住房銷售價格承諾制度。在2017-2018年工作計劃中指出，南京要繼續全面貫徹落實市委、市政府「寧十七條」、「寧十條」、「雙控」以及「雙限」等系列房地產市場調控新政，遏制南京房地產市場的過熱勢頭。南京將繼續強化新建商品住房價格申報指導工作，督促開發企業理性定價，穩定市場價格預期。建立新建商品住房銷售價格承諾制度，加強商品住房價格量化指導，促進房地產市場持續健康穩定發展。計劃還指出，要嚴格規範商品房銷售價格行為，不得在房價之外亂收費，嚴厲查處虛假折扣、捂盤惜售等價格違規違法行為，和嚴厲打擊房地產市場違規違法行為。2018年，南京將建立新建商品住房網上價格誠信平台，深化開發企業價格誠信建設。

海南：繼續鞏固「兩個暫停」成果

2月20日，海南省省長劉賜貴在作《政府工作報告》時指出， 2017年海南省將繼續堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位，加強城市棚戶區和農村危房改造，培育發展住房租賃市場，努力實現本地居民「居者有其屋」；鞏固「兩個暫停」（暫停辦理新增商品住宅（含酒店式公寓）及產權式酒店用地審批；暫停新建商品住宅項目規劃報建審批）政策成果，建立房地產長效調控機制，推動房地產去庫存、調結構、提品質，引導發展高端地產，促進房地產市場平穩健康發展。

廣東: 制定建設用地「雙控」計劃

2月20日，廣東省國土資源工作會議透露，2017將建立健全節約集約用地長效機制，制定建設用地總量和強度「雙控」計劃。廣東將對城市用地減少增量、促進存量土地供應。同時，2017年廣東將科學編製國有建設用地供應計劃，對保障性住房用地實行應保盡保，對房價上漲過快地區要合理增加住宅用地供應，對商品房和商業地產庫存壓力大的地區要減少甚至暫停供地，有效防止房地產過度開發和房價過快上漲，以促進房地產市場平穩健康發展。其中將加大對粵東西北地區用地計劃指標和工業用地供應，適度壓縮珠三角地區用地計劃指標。

北京 ：2017 年計劃供地降至3900公頃

2月21日，新華社記者從北京市規劃國土委獲悉，北京市政府常務會議審議通過《北京市2017年國有建設用地供應計劃》，2017北京土地供應將落實中央經濟工作會議關於「房子是用來住的，不是用來炒的」定位要求，進一步優化商品住宅用地供應結構，加大中低價位、中小套型普通商品住宅用地供應比例。其中，2017年全市計劃供地3900公頃，相比2016年的計劃減少了200公頃，其中保障房用地供應仍舊為350公頃，與去年持平。在整個「十三五」時期，北京制定了將城鄉建設用地規模從2921平方公里縮減到2800平方公里的目標。

山西： 2017年停止商品房用地的供應

2月21日，山西省國土資源廳有關負責人表示，2017年將著眼於去庫存、調結構、去產能、降成本，切實發揮土地在優化資源配置中的要素作用，合理控制新增用地，優化土地供應結構，應保盡保扶貧移民搬遷、保障性住房用地，房地產庫存壓力大的城市要停止供應商品房用地。同時，山西對已供應未開發的房地產土地，可轉型用於新興產業、文化旅遊產業、體育產業、養老產業等跨界地產；對已建成的房地產開發項目，符合條件的可改造為電商用房、「創客空間」、商務居住複合式地產等其他用房。

山東 ： 標本兼治去庫存

2月初，山東省國土資源廳印發了《2017年全省國土資源工作要點》，要點明確：合理調整房地產用地供應規模，對去庫存壓力大的三四線城市要減少以致暫停住宅用地供應。2017年，「標本兼治去庫存」是山東推動供給側結構性改革的工作要點，將改革完善房地產土地供應制度，實施有保有壓的土地保障政策，堅持分類調控、因城因地施策；優化土地供應結構，科學安排住宅用地供應比例，支持房地產庫存量大的城市對未開發房產用地依法進行合理調整，用以發展社會民生項目或國家支持的產業項目。