環京今日又限購？北三縣、固安、永清地外地戶籍限購1套 首付最低50%

3月21日，網路流傳一份由廊坊市人民政府轉發的名為《關於進一步加強房地產市場調控的意見》（以下簡稱「《意見》」）的文件，《意見》中的調控範圍涉及三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廣陽區、固安縣、永清縣等區域。

《意見》指出，廊坊市主城區（廣陽區、安次區、廊坊開發區）、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、固安縣、永清縣等區域，非本地居民家庭限購一套住房，購房首付比例不低於50%，包括新建商品住房和二手房。

此外，本地戶籍居民購買1套商品住房，申請商業個人貸款的，首付比例不低於30%。對已擁有1套住房的本地房地產居民家庭，為改善居住條件申請商業性個人住房貸款的，首付比例不低於50%，包括新建商品住房和二手房。對購買三套及以上住房的本地戶籍居民，暫停辦理商業性個人住房貸款。

對引進外來人才、取得居住證且申請購房之日起前兩年內在廊坊繳納個稅12個月以上或者城鎮社會保險的非本地居民家庭，憑有關證明文件參照執行本地戶籍居民家庭購房信貸政策。

根據《意見》，上述限購區域內住房公積金貸款首套首付比例調整至30%，二套首付提高到60%，三套不發放公積金貸款，異地個人住房公積金貸款暫停。

事實上，早在2016年4月，廊坊市就已出台「廊九條」來規範房地產市場，「廊九條」中規定非本地戶籍居民家庭限購1套住房且購房首付款比例不低於30%。

此次限購政策在提高外地戶籍居民首付比例的同時，將限購區域擴大，去年的廊九條主要是北三縣和固安，而《意見》中將廊坊市主城區（含廣陽區、安次區、廊坊開發區）、永清縣加入了限購區域。

中原地產首席分析師張大偉分析認為，從市場看，過去京津冀周圍區域，因為價格絕對值較低、各種利好集中等因素導致投資需求旺盛，在過去一年多房價上漲了一倍多。「從目前市場看，供需結構非常緊張，所以預計這一政策緩解作用較弱。從房價角度看，這些區域投資需求集中，佔比高，目前的房價已經出現泡沫化趨勢。」

而就政策內容而言，政策與目前一二線執行的限購政策力度相差很大。投資者比較容易獲得購買資格，且本地居民未明確限購。

張大偉續稱，限購力度有限，因為從環北京的樓市政策看，區域內的投資需求旺盛，大部分區域只針對外地戶籍無社保要求的限購已經基本影響不了市場，所以目前各地等地的限購政策實際影響非常小。

「非本市居民首付50%，目前看，這一政策有一定影響，但對於投資者來說，廊坊等區域房價絕對值不高，所以約束力有限。目前看，這些調控政策很難全面抑制市場，調控政策必須嚴格執行，才能將已經火爆的樓市有所降溫。從市場看，目前公布的政策對市場的影響相對較弱。預計這一政策后，市場可能會有短期降溫，但很快會消化。」張大偉說。

張大偉預測稱，環北京、上海及部分熱點城市的調控政策可能繼續全面升級。未來全國限購範圍可能繼續擴大。

值得注意的是，此次廊坊市調控政策出台距北京3月17日出台升級版房地產調控政策，僅有一個星期。據了解，2017年春節過後，全國各地再啟樓市調控潮，最近以北京認房又認貸為標誌，全國超過24個城市出台了針對樓市的調控措施。其中3月來包括包括北京、廣州、長沙、石家莊等在內的全國20個城市啟動或升級了限購限貸措施。

同策諮詢研究部總監張宏偉分析稱，春節后至兩會期間，一線城市周邊的三四線城市甚至縣級市（比如環北京、環上海區域的三四線城市）以及區域中心城市周邊的三四線線城市（比如環南京、環合肥都市圈的三四城市）已經出現過「火」的狀況，這也正是環北京、環上海周邊的三四線城市甚至縣級市也開始出台措施調控樓市的原因所在。

張宏偉認為，從調控的目的來看，首先當然是保護本地的首套自住需求及改善型需求，其次，對於外來需求來講，主要是為了進一步限制環北京、環上海大都市圈的樓市投資投機性需求，為過熱的三四線城市降降火；同時也是為了防止類似北京上海這樣的特大城市繼續沿著地理的邊界「大餅」式擴張，防止今後由於人口集聚在在大都市圈周邊，為大都市造成更大更多的「大城市病」（因為人雖然買房到環北京、環上海區域並在此居住，但工作有可能還在北京或上海，大城市的壓力並沒有減低，反而大城市因為交通的便利造成更多的城市治理問題）。

截至發稿前，記者未能從相關政府部門得到求證。