浙江部分公務員年薪三十萬？

一位正廳級幹部主動辭職，本身就吸引眼球，再加上梅永紅此前曾自曝「工資單」，稱公務員工資低，更加引起了人們對公務員收入的關注。

薪酬確實成為公務員離職的主要原因之一。有超過七成的受調查者將公務員離職的原因歸於薪酬低和晉陞空間狹窄，但調查同時顯示，公務員實際真正離職的並不多。

雖然有不少受訪者將留任的原因歸於「不想折騰」和「家人不希望離職」，但也有受訪者表示：「不管你信不信，真想為人民服務、為國獻力。」

對於公務員的待遇問題，東部某發達地區的一位副市長向《第一財經日報》記者道出了他的感受：「原來日子比較好過的，現在自然感覺壓力大了；原來壓力大的，現在也不覺得怎麼樣。」

浙江個別鄉鎮幹部年薪30萬

梅永紅此前接受採訪時曾表示，公務員工資低，浙江中 公整理每天工作10個小時，但每月薪只有7000元，而下面的縣委書記、縣長月收入3000多元。

濟寧公務員的工資狀況到底如何？記者近日採訪了幾名當地公務員。

藍先生畢業於1991年，參加工作后在公安系統工作，現在是正科級。

他告訴記者，幹了24年，現在的月工資是不到5000元。一般警員的月工資3000~4000元左右。

這個錢拿起來很不容易。他說，由於工作的特殊性，節假日別人休息，他們更忙，「這20多年來，我就沒有休過假。」

這一點，梅永紅在接受媒體採訪時也曾經說過：「我每天工作都在十個小時以上，早上8點出家門，很少在晚上8點前能進家門。每天工作十個小時是常態，而且幾乎沒有周末，沒有節假日。」

該市另一名鄉鎮公務員李先生則告訴本報記者，他們鄉鎮的公務員剛參加工作的，月工資在2600元左右，參加工作10年的，月工資在3000元左右，到了副鎮長一級，也就是副科級，月工資3600元左右，正科3900元左右。

各地公務員的收入與當地財政、經濟情況有著相當高的關聯。在東部較發達的省份，公務員收入較濟寧則略高一些。

以同樣在公安系統工作的上海人小王(化名)為例，雖然只是一名普通的社區民警，但每個月到手的收入「大概七八千元」，稍高於濟寧的正科級民警，浙江中 公整理「咱們所長月薪也就萬元左右，十年一個價。」

在上海工商系統工作的小張(化名)告訴本報記者，他剛工作一年，試用期年收入在6萬元左右，轉正後可以達到10萬元左右。

曾在東部某省份任廳級幹部的章先生(化名)表示，其收入也並不高，月薪萬餘元。

記者在採訪中同時發現，東部個別發達省份的鄉鎮公務員收入十分可觀。如長三角某全國百強縣的農業鄉鎮，雖然人均GDP與全國水準不相上下，但工業辦公室主任這一級的鎮中層官員年收入達到了30萬元左右。

在廣州，公務員的收入雖然不及上述長三角鄉鎮，但情況較濟寧則稍好一些。本報記者採訪多位公務員后得知，廣州市科級公務員月薪5000多元，副處級幹部月薪7000多元，正處9000多元。市長的年薪不超過20萬元。

湖北省2015年上半年的GDP增長達到了8.7%，超過廣東、上海、山東等省份。本報記者從有關渠道獲得了湖北省發改委、檔案局、國稅局的2015年2月份的工資收入情況：湖北省發改委的人均基本工資為5526元/月；湖北省檔案局為5375元/月；湖北省國稅局為5501元/月。

留還是走

調查中，對於「近一年來，您身邊是否有離職的同事？」這一問題，12.83%的受訪公務員身邊沒有同事離職；72.73%的受訪公務員身邊有人離職，但是少數。

顯然，公務員實際真正離職的並不多。廣州的林棟(化名)還記得4年前快畢業時考公務員的場面：「幾乎可以用盛大來形容。班上八成同學傾巢而出，上一屆考上廈門海關的師兄還被請回來分享經驗，師兄滿面紅光。」

但最終他沒有考上，後來進入了廣州一家國企下屬子公司，年薪10萬，公司還有宿舍住。

林棟的公務員之夢卻並未熄滅。兩年後，林棟再次走上考公務員之路，第一年失敗了，第二年他考上了廣州某稅務部門。

成為一名公務員后，林棟的月薪不到6000元，他與人合租一套房子，每月租金2000元，午餐由單位提供，每月在飲食上的花費約800元。

他的收入比在企業時少了將近一半。浙江中 公整理當記者詢問他是否想要再次回到企業時，他表示「不想再折騰了」。

「不想折騰」，成為76%的受訪公務員選擇繼續干公務員的主要原因之一，其次是「家人不希望離職」。

當然，也有受訪者坦言：「不管你信不信，真想為人民服務、為國獻力」「想做點事」。

上述在工商系統工作的小張則表示，他最看重的是目前工作帶來的人脈，「可以接觸到各行各業的人，和企業、個體戶等交流較多。」

也有人還想「折騰」。在廣州某市直部門工作的何秦(化名)，之前在老家貴州當公務員，然後考來廣州。他用「夾心層」來形容自己所在的公務員群體，「看起來風光，其實有時還不如農民工兄弟。」

他並不打算一輩子做公務員，這是他父母那一輩的期待——希望兒子能夠穩定，不用東奔西跑。但他卻有自己的想法：「我想什麼都嘗試下，這裡應該不會是我終老的地方。」

在接受調查的公務員中，也有人表示，想要離開是因為「付出與收入不成正比，大量的無用功和人力浪費」「工作無意義和熱情，事業變成了職業」「少有成就感」。

收入究竟高還是低

僅僅以數字來比較各地公務員的收入情況並不科學。

房產對大多數公眾來說，幾乎是一生中最大的「消費品」，若以各地房價為對比坐標來看，濟寧市公務員的收入還算差強人意。比如，在濟寧市區，房屋均價在每平方米6000元。上述李先生所在的縣城好的小區房價為每平方米3200左右，位置不好的僅每平方米2500元左右，基本為一個月的薪水就能買1平方米。

而在上海和廣州等地，上述公務員可能要不吃不喝幾個月才夠買上1平方米。

房地產指數系統百城價格指數報告顯示，2015年8月，上海新建住宅平均價格達到了每平方米35406元；廣州為每平方米17055元。

此外，老一輩公務員肩上的壓力輕很多，他們無需面對高昂的房價。

廣州市某市直機關處級幹部告訴記者，他當年分了一套兩室一廳80平方米的房產。他給本報記者看了其8月份的工資條，職務工資、級別工資、工作性津貼、生活補貼等加起來應發合計11148元，扣除公積金1750元和所得稅後，加上補發的1020元工資，最後的實發工資為9590元。

另一名副處級幹部章霖(化名)也認為自己很幸運，他踏上了分房的末班車。廣州市一級單位在1997年10月後就不再分福利房了。

他透露，他每月工資實發大概為7200元，加上公積金等，年薪約為14萬。

章霖說，14萬如果養一個三口之家在廣州還是會比較緊張，不過妻子還有一份收入，日子過得還算小康。

去企業會好一些嗎？章霖表示，去企業的待遇不能一概而論，得看是去什麼企業。如果到國企，副處的收入應該至少翻一倍。去民企就很難說，民企得看個人價值來安排崗位，年薪百萬元都有可能，不到十萬元也有可能。

「10年前我在企業的薪水比我現在當公務員的都高。浙江中 公整理」廣州市某市直單位人士林華(化名)告訴本報記者，「現在公務員隊伍人心不穩，大家覺得付出與收穫不成正比，在企業會有更高的薪水。」章霖也有相同的感受，他身邊的同事近幾年離職的明顯比過去多，但從總量上來說公務員離職比例仍然很低，流動性比企業小很多。

章霖表示：「公務員應該和市場接軌，不要過度神聖化，也不用過度關注和解讀，這就是360行中的一行而已。」

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中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關於進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》，明確提出到中西部地區、東北地區或艱苦邊遠地區、國家扶貧開發工作重點縣縣以下機關事業單位工作的高校畢業生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。

首次提出引導到「東北地區」工作

與2005年兩辦印發的《關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》不同，此次《意見》明確提出了引導高校畢業生到中西部地區、東北地區和艱苦邊遠地區工作。「東北地區」首次成為引導的目的地。

勞動學會副會長蘇海南認為，這是結合當前地區發展的實際提出的政策。東北地區的發展目前陷入困境，人才資源對其發展尤其重要，「如果還留不住人的話，發展可能會更加困難。」蘇海南表示。

基層崗位空缺擇優招錄高校畢業生

此次《意見》明確提出，艱苦邊遠地區基層機關招錄高校畢業生可適當放寬學歷、專業等條件，降低開考比例，可設置一定數量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的高校畢業生。

對於引導大學生到基層機關事業單位工作，《意見》還提出，基層單位出現崗位空缺，擇優招錄高校畢業生或者拿出一定數量的崗位專門招錄高校畢業生。市地級以上機關新錄用高校畢業生沒有基層工作經歷的，可安排到縣鄉機關鍛煉1年。

在公務員招錄上，《意見》明確提出，省級以上機關錄用公務員，除特殊職位外，按照有關規定一律從具有2年以上基層工作經歷的人員中考錄。市地級以上機關應拿出一定數量職位面向具有基層工作經歷的公務員進行公開遴選。

到貧困村創業可享扶貧貼息貸款

《意見》明確引導高校畢業生投身扶貧開發和農業現代化建設，並提出，到貧困村創業並帶領建檔立卡貧困人口脫貧致富的高校畢業生，可按規定申報扶貧項目支持、享受扶貧貼息貸款等扶貧開發政策。

「現在的扶貧與過去大不一樣，不是簡單的挖個井、蓋個房，精準扶貧需要有知識。把購買公共服務、扶貧開發和農業現代化建設與大學生到基層就業結合起來，大學生就有了用武之地。」人社部特聘專家、人民大學教授董克用表示。

艱苦邊遠地區公務員可高定三檔工資

《意見》明確，對到中西部地區、東北地區或艱苦邊遠地區、國家扶貧開發工作重點縣縣以下機關事業單位工作的高校畢業生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。

試用期滿考核合格后的級別工資，在未列入艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的中西部地區和東北地區的高定一檔，在三類及以下艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定兩檔，在四類及以上艱苦邊遠地區的高定三檔。

蘇海南介紹，根據海拔等地理條件、溫度等氣候條件、交通是否特別邊遠，以及當地的經濟發展水平等因素，劃分了六類艱苦邊遠地區，第六類地區也是「艱苦邊遠」特點最突出的地區，如青海的甘德縣，四川甘孜的石渠縣等。

基層緊缺行業給予專項安家費

《意見》提出，支持高校畢業生從事多種形式的靈活就業，符合條件的給予社會保險補貼。更好實施高校畢業生赴基層就業學費補償和助學貸款代償政策。

對到農村基層急需緊缺專業(行業)就業的高校畢業生可給予專項安家費。《意見》還明確，落實省會及以下城市放開對高校畢業生落戶限制的規定，高校畢業生在基層就業可根據需要自願遷移戶口。技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生可參照高校畢業生享受相關就業補貼政策。

同時，《意見》還提出，落實對鄉鎮機關事業單位工作人員實行的工作補貼政策，當前補貼水平不低於月人均200元，並向條件艱苦的偏遠鄉鎮和長期在鄉鎮工作的人員傾斜。落實艱苦邊遠地區津貼增長機制。

縣以下機關公務員職務職級并行

在升職方面，《意見》明確，落實縣以下機關公務員職務與職級并行制度。建立事業單位管理崗位職員等級晉陞制度。優化基層事業單位崗位設置，適當提高基層中、高級專業技術崗位比例。

蘇海南認為，在縣以下機關落實公務員職務與職級并行制度，解決了大學生職級晉陞的後顧之憂。「一個縣最大的官就是處級，在縣裡當上局長這樣的科級幹部也不容易。」蘇海南說，職務和職級并行的制度，可以使基層大學生即使不晉升職務，也能獲得同樣的社會地位和報酬。只要在基層發揮所長，干好工作，一樣會得到組織和社會的認可。

《意見》明確，建立體現基層一線特別是脫貧攻堅一線專業技術人才工作實際特點的職稱評價標準，對論文、科研、外語、計算機應用等不作硬性要求。推廣中國小教師、衛生等重點領域專業技術人才晉陞高級職稱須有1年以上農村基層工作服務經歷的做法。

大城市人才擁擠基層更需要人才

據教育部發布的最新數據，2017年高校畢業生將達到795萬人，創下歷史新高。近日，人社部發言人盧愛紅表示，今年高校畢業生占城鎮新成長勞動力的一半還多，就業任務非常繁重。浙江中 公整理人社部門將堅持把高校畢業生就業擺在就業工作首位。下一步工作的主要措施之一就是引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，進一步拓寬高校畢業生就業渠道。

為什麼要引導大學生到基層就業?蘇海南表示，當前大學生就業的總量非常大，而絕大多數大學生還是選擇在北上廣深等大城市，或者大單位就業，這些地方形成了很大的人才擁擠，崗位上供不應求。

「基層恰恰是更需要人才的時候。」蘇海南表示，引導鼓勵大學生到基層工作，一方面能解決大學生就業總量大的問題，另一方面也是對大學生就業進行結構性調整，把大學生吸引到需要他們的地方去。